产业政策是政府干预经济发展的重要手段,最早出现在日本,对日本经济的高速发展起到了积极的促进作用。我国与上世纪80年代开始研究产业政策,并随之应用到国民经济的各个产业,目前已经成为经济政策的重要组成部分。汽车产业的关联性强,产业链长,对国民经济有着巨大的拉动作用。我国汽车产业经历了从无到有的历程,目前已成为我国的主导产业。经历了近六十年的发展,我国汽车产业取得了举世瞩目的成就,2009年实现产量1389万辆,位居世界第一。中国目前已经成为汽车制造大国,但并不是制造强国,在高速发展和产量增长的同时,还存在着投资分散、生产规模小,市场集中度低、产品品种少、企业研发水平弱等问题。汽车产业在我国还属于幼稚产业,需要政府的引导和保护。政府制定了一些产业政策,但效果并不完全很好。因此对汽车产业政策演变的轨迹进行梳理,总结出其成功的经验和失败的教训,对目前产业政策的制定有着重要的指导意义。本文首先对产业政策的理论进行了简单的概述,归纳出影响产业政策变化的因素和产业政策演变的一般规律。然后以中国的汽车产业政策的演变为例论述了上述观点。其次,本文对中国汽车产业的发展历程进行了细致的回顾,提出我国汽车产业发展存在的问题,包括市场集中度低、重复建设现象严重、企业的新产品研发能力弱等。然后,以时间为线索,分阶段对汽车产业政策的演变历程进行了回顾,并对几个有代表性的政策进行了详细的分析。文章中间回顾了日本汽车产业政策的发展历程,总结出了其发展的特点,得出了对我国的启示。在比较分析之后,作者认为我国的汽车产业政策总体上是有效的,但仍然存在着不足。为了验证汽车产业政策演变的必要性,本文选取了集中度、国际竞争力等指标进行实证分析,测度了产业政策对上述因素的影响。并研究了产业政策视角下哈佛假说的现实性,得出在政策的指导对汽车产业的发展有着重要的促进作用的结论。最后,为促进汽车产业的健康稳定发展,本文提出了完善汽车产业政策的几点建议。