脱贫攻坚视角下和龙市乡村振兴的路径与对策

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当前,我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴的交汇期和衔接期。大部分的贫困人口已实现脱贫,大部分贫困县已经完成脱贫摘帽,下一步我国“三农”工作的重点是将脱贫攻坚工作与乡村振兴有机结合。2020年,吉林省所有的贫困县均完成脱贫摘帽,也将在2020年底全面完成脱贫攻坚工作任务。其中,和龙市在2018年脱贫攻坚成效考核中取得了吉林省第一名的成绩,2019年成为吉林省首批摘帽的国家级贫困县,可以说,和龙市在脱贫攻坚过程积累了不少可借鉴的经验。脱贫攻坚与乡村振兴的结合是近两年多时间里和龙市一直在探索的问题,在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面,和龙市均开展了大量的工作。这些成绩的取得,既是脱贫攻坚的结果也是乡村振兴的实践探索。本文以和龙市作为研究对象,通过对和龙市脱贫攻坚的做法和取得的成绩进行分析研究,通过研究脱贫攻坚取得的效益,分析脱贫攻坚与乡村振兴的关系,探寻脱贫攻坚背景下乡村振兴的有效路径,希望可为吉林省乃至全国贫困县摘帽后的乡村振兴路径选择提供参考。论立足于和龙市脱贫攻坚取得的成绩,基于反贫困理论、增长极理论、可持续发展理论,通过对和龙市8个乡镇的实地走访和对市乡村三级干部和大量的农户访谈,查阅和龙市出台的相关政策文件,对和龙市脱贫攻坚工作进行分析,提炼可以用于乡村振兴的经验,如建立了一套关于农村工作的组织体系,明确了各级各部门工作责任,为乡村振兴奠定组织基础,实现治理有效;加快产业发展,提高“造血”能力,促进产业兴旺;加大基础设施建设,补齐公共文化服务短板,提高生态宜居质量;发扬朝鲜族先进的农耕文化,进一步发展乡风文明;扶贫扶智扶志为抓手,建立利益联结机制,促进农民生活富裕。结合和龙市脱贫攻坚取得的成绩和资源、人文优势,提出以加快产业发展、促进产业兴旺,强化乡村治理、促进治理有效为主路径,以发挥文化优势、提高乡风文明水平,提高基础设施水平、打造生态宜居环境为为辅路径,最终实现生活富裕的发展路径。同时对和龙市乡村振兴工作提出了加强乡村振兴组织领导、加强乡村振兴用地保障、加大乡村振兴投入力度、强化乡村振兴人才支撑等四方面建议。
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