2015年1月份,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,这意味着我国多年来养老保险的双轨制将被废除。此项改革的目的在于解决因机关事业单位养老保险与城镇职工养老保险的制度分立引发不公平,适应机关事业单位分类改革的需要。目前,各地区陆续出台了地方性政策,然而改革中遇到了一些困难和障碍亟待解决。因此,本文选取天津市机关事业单位改革作为研究对象,以A单位为例,对改革的现状进行介绍,并分析A单位问题产生的原因,探索解决对策。本文第一部分介绍选题背景、研究目的及意义、国内外文献综述和相关概念的介绍;第二部分通过对天津市机关事业单位养老保险改革的政策进行介绍,重点将就改革的范围、缴费基数、待遇支付、基金管理、养老保险关系转移和职业年金建立等方面的政策进行考察,同时以A单位为例,说明它在改革过程中遇到的问题,比如参保人员情况复杂、部分退休人员津贴补贴及丧葬费抚恤金问题、并轨带来的巨大转制成本、职业年金模式和运营问题;第三部分选择美国、日本这两个有代表性的国家,对其公职人员养老保险制度与民间劳动者养老保险制度并轨改革加以考察,旨在找出其可供我国借鉴的经验教训;第四部分提出应对改革中出现问题的对策,包括解决改革中出现的人员问题、尽快消化转制成本促进基金平稳运行和尽快完善职业年金制度。