蒙自市政企共建公共租赁住房后期管理调研报告

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目前,公共租赁住房已成为中国住房保障体系的主体,国家相继出台相关法律法规进一步推动公共租赁住房的建设和运营管理。随着一批批公共租赁住房相继投入使用,政府主导建设的公共租赁住房屡屡出现因为骗租、转租、资格造假等被清退的现象,配租后租金收缴、物业管理、退出机制、监督惩罚等问题也是日益显现,其后期管理工作逐渐成为公共租赁住房可持续发展的关键性因素。而云南省在全国范围内率先提出“政企共建”模式并将其应用到公共租赁住房建设中以来,以“政企共建”模式建成的公共租赁住房后期管理情况是否也存在着这些问题,其后期管理的特性又是怎样,这些方面在目前的相关研究成果中相对较少。因此,这是一个值得学者们思考研究的课题。该调研报告就是在这样的背景下,结合作者的工作实际,选取蒙自市草坝镇两个“政企共建”公共租赁住房为研究对象,分别从已承租人、未承租人、共建单位管理人员、蒙自市保障性住房管理中心分管后期管理工作的专家等四个角度,运用调查问卷和专家访谈两种形式展开调研之后形成的成果。该调研报告通过对调研结果的整理与分析,探讨蒙自市“政企共建”公共租赁住房和政府主导建设的公共租赁住房在管理上存在的一些差异,分析了蒙自市“政企共建”公共租赁住房后期管理具有的四个特性,即在管理方面共建单位具有一定的主导性;在保障作用方面“政企共建”公共租赁住房新增了一些特殊的功能性;在投资建设方面“政企共建”公共租赁住房受土地、资金等因素影响具有一定的制约性;在保障范围方面“政企共建”公共租赁住房具有一定的单一性。同时,报告针对蒙自市“政企共建”公共租赁住房后期管理过程中,在监管管理、动态管理、物业管理、社区管理等四个方面存在的问题进行分析,从健全监督管理体系、建立有效的动态管理机制、建立物业管理运行机制、建立社区管理运行机制等方面,提出了改善蒙自市“政企共建”公共租赁住房后期管理工作的对策建议。
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