钢铁工业是我国的基础支柱产业,对我国国民经济的发展有着巨大的作用和影响。伴随着共和国五十八年的发展历程,从小到大,从弱到强,目前已建成了较完整的钢铁工业体系,成为世界第一产钢大国。2006中国粗钢产量达到4.19亿吨,占全球34%,并连续十一年保持世界第一,受到全世界的瞩目。但是,我国的钢铁工业在最近几年又出现了“钢铁过热”现象。在经济利益的趋动下,许多钢铁企业逐年扩大产量,特别是部分地区的政府部门盲目追求GDP的增长速度,大搞政绩工程,行政主导的投资偏热,扩大投资规模、低水平重复建设严重,给国民经济的发展带来一定程度的负面的影响,恶性竞争的态势开始抬头。本文主要以“钢铁过热”现象为切入点,用经济体制与政府行为、市场失灵、公共物品、外部效应、集权与分权等行政管理基础理论分析我国当前政府体制改革和职能转变中的一些问题,并对政府职能今后转变的方向和措施提出一些看法。