本文以民国时期广州自来水公司为研究对象，以二十世纪二十年代政府两次接管广州自来水公司为切入点，尝试运用历史学、管理学、组织学等相关理论和研究方法，从企业组织管理史角度，考察该公司从1905年至1938年期间经营管理的发展演变情况，着重探讨广州自来水公司民营时期和公营时期经营管理的不同特点及其转变过程和成效，进而为自来水事业史研究和城市公用事业史研究积累素材，为当今城市供水事业和公用事业经营管理体制改革提供经验和借鉴。文章首先概述了二十世纪初到二十年代中广州自来水公司民营时期的组织结构和经营管理特点，分析了该公司从赢利到亏损以至不得不由政府干预的过程和原因；接着，比较深入地讨论了二十年代中以后政府两次接管广州自来水公司的具体过程、失败教训和成功经验；进而着重论述了政府接管之后广州自来水公司经营管理改革的各种具体措施及其成效；最后，通过对比政府接管前后公司不同的业绩和组织体制状况，肯定了政府接管后在公司经营管理方面取得的成就。指出其成功的基本原因就在于，政府接管公司后，能够充分尊重股民的权益，并根据环境的变化，及时进行了技术与制度方面的创新，建立起适合自身发展的组织体制，实行科学管理。