农村信用社省联社改革的路径选择

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我国的农村合作金融历经60多年的发展壮大,在强化支农、服务农村经济社会发展方面发挥了不可替代的作用。自1950年以来,农信社在政府主导下始终充当着农村地区支农主力军的角色,甚至是许多乡镇及以下地区唯一合法的正规金融机构。农信社虽历经数次制度变迁,但结果却差强人意。2000年开始,农信社迎来了新一轮的制度改革。此轮改革以江苏省南部张家港、常熟、江阴三家农信社改制成农商行为起点,并诞生了代表该轮改革的一个重要机构——省联社。由于农信社历次改制效果不佳,新一轮制度变迁的效果能否实现质的飞跃自然成为各界关注的焦点。本文首先对农村金融发展理论、国外关于农村金融的相关研究、国内关于农信社改革和省联社模式的相关研究进行了系统的回顾和总结。接着对国内当前具有代表性意义的三种农信社改革模式的优、劣势进行了综合比较分析,并结合广东省情,明确了广东省农信社改革宜选取的路径。最后对省联社成立至今广东省农信社取得的成绩和省联社自身的问题进行深入剖析,并有针对性的寻求省联社改革的总体思路和具体的对策建议。
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