【摘 要】
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当前,我国政府正在通过建设服务型政府来实现政府职能的转变,以促进和谐社会的进一步建设。税收是政府财政收入的重要来源,税收工作对于促进社会的和谐发展具有极其重要的意
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当前,我国政府正在通过建设服务型政府来实现政府职能的转变,以促进和谐社会的进一步建设。税收是政府财政收入的重要来源,税收工作对于促进社会的和谐发展具有极其重要的意义。对于税务部门来说,要进一步构建和谐的税收征纳关系,首要的是为自己“定好位”,即要定好为纳税人提供高质量纳税服务的位,以适应市场经济的发展要求。
随着社会经济的不断发展和政府改革的逐步深入,纳税服务对税收工作发展的推动作用也逐渐彰显,但现阶段我国纳税服务还缺乏统一规范的服务理念、职责模式和行为标准,在运行机制及信息化服务等方面建设水平仍不高。同时,由于尚无明确系统的理论政策依据支持,当前运行的纳税服务体系和国外先进税收服务体系相比还有一定差距。因此,我国纳税服务的当务之急是进一步完善和优化税收服务体系。
计算机技术和信息技术的发展、税收征管模式的转换、纳税人权利意识的觉醒以及税收征管工作思路的拓宽,均为优化我国税收服务体系提供了良好的环境和外部条件支持;随着国内外税收经验的频繁交流,国外先进的纳税服务实践经验对我国优化纳税服务也提供了宝贵的经验借鉴,所有这些都为进一步优化我国纳税服务工作提供了有利的条件。
全文分四个部分进行阐述:
第一部分,首先从明晰纳税服务基本内涵入手,阐述了优化我国纳税服务的理论依据,即公共财政理论、新公共管理论和税收遵从理论。
第二部分,阐述了服务型政府的概念,从建设服务型政府和纳税服务之间的关系分析中得出纳税服务质量的高低是从侧面反映服务型政府建设水平的衡量标准;从对国外纳税服务情况的分析,提出了一些值得借鉴的先进经验。
第三部分,介绍了我国纳税服务体系的发展历程,肯定了我国纳税服务工作所取得的成绩,并着重分析了目前纳税服务工作中存在的主要问题。
第四部分,在前三部分进行理论分析和国际经验借鉴的基础上,提出了优化我国纳税服务的对策和策略。
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