社会体育指导员作为社会体育的组织者、领导者,是发展我国群众体育事业,增进公民身心健康,提高生活质量,建设社会主义精神文明的一支重要力量。特别是随着《全民健身计划纲要》的颁布与实施,和2001年北京成功申办29届奥运会,我国群众体育锻炼的热情呈现了前所未有的高潮。如何正确地引导群众进行体育锻炼,更好地发挥社会体育指导员在全民健身活动和构建和谐社会中的作用,成为社会体育研究的重要课题。本文通过对郑州市城区社会体育指导员的调查与研究,总结了社会体育指导员在发展群众体育事业,实施全民健身工程,构建和谐社会中所发挥的作用。同时调查中也发现了社会体育指导员队伍建设在改革发展中存在的问题,并在此基础上提出建议。调查运用了文献资料法、访问调查法、问卷调查法、数理统计法,对郑州市城区社会体育指导员进行了深入研究。研究结果显示:(1)郑州市城区各等级社会体育指导员整体表现为数量少,等级比例失调,低级别所占比例较大,高级别所占比例较小,低级别中女性所占比例较大,高级别中男性所占比例较大;(2)文化程度方面,以初、高中以下文化程度为主,受高等教育和专业体育教育所占比例较低;(3)指导年限主要集中在5年以下,和5年至10年这两个时间段;(4)指导时间主要集中在早晨和傍晚,活动场地主要在广场、公园和社区;(5)提供服务的方式以无偿服务为主,有偿服务所占比例较低;(6)社会体育指导员整体十分敬业,具有周出勤率高,指导时间长的特点;(7)指导的项目较多的为操舞类、武术太极类、球类;(8)从事社会体育指导的人员职业构成:主要由专职体育工作者和离退休职工构成;(9)为了提高社会体育指导员的指导能力,愿意参加专业技能培训占大多数。对于培训内容方面,高级别的倾向于社会体育科研知识和组织管理知识培训,低级别则倾向于体育锻炼基本知识和具体项目技能培训;(10)一些管理型专职干部取得体育指导员等级证书,不从事体育指导工作,而社会上一些长期指导群众体育锻炼的积极分子没有资格证书。研究结果表明制约郑州市城区社会体育指导员指导工作的因素主要为:(1)体育场地、设施等物质条件;(2)经费因素;(3)群众的参与意识;(4)社会体育指导员自身的指导能力有待提高;(5)缺乏激励机制;(6)组织管理机构有待完善;(7)舆论宣传不到位。为了解决以上矛盾,提出改进工作的几点建议:(1)各级领导应充分重视群众体育工作,加大对群众体育的投资力度;(2)扩大全民健身的宣传力度;(3)规范有关社会体育指导员的各项制度;(4)扩大和推广体育健身项目,丰富社会体育指导员的类别;(5)利用高校体育专业优势,加快培养社会体育指导员的力度;(6)成立郑州市社会体育指导员协会。