我国水资源时空分布不均，水资源短缺甚至已成为我国众多地区经济社会发展的制约因素。建设引调水工程，是解决用水与供水矛盾的根本措施。目前以政府投资为主的建设模式，已难以满足引调水工程建设庞大资金需求，通过引用 PPP 模式（Public-Private-Partnership，即在基础设施及公共服务领域建立的一种长期政企合作关系）进而引入社会资本的方式，能够有效缓解政府财政支出压力、提高项目投资与运营效率。然而，政府部门具有社会公众利益保障职能，社会资本方、引调水 PPP项目 SPV 公司（Special-Purpose-Vehicle，特殊目的公司，即专门为实施引调水 PPP项目这一特殊目的而设立的公司）具有较强的逐利性，正是因为各方参与建设引调水PPP 项目的目标不一致性，从而极易引发各方的利益冲突，甚至会导致引调水 PPP项目实施失败。因此，设计公平合理的收益分配方案对于协调不同利益主体冲突、保障引调水PPP项目顺利开展具有重要意义。　　首先，对引调水PPP项目利益相关者进行分析，界定出引调水PPP项目的核心利益相关者为政府部门、社会资本方以及引调水PPP项目SPV公司，并分析各方在引调水PPP项目的利益诉求以及博弈特性；再确定引调水PPP项目合作收益来源、分配方式以及分配原则；通过整理近年来相关学者所甄选的合作收益分配影响因子，确定引调水 PPP 项目合作收益分配影响因子为资源投入、努力水平、风险承担以及贡献程度，并对其参数进行测算。　　然后，将政府部门、社会资本方以及引调水PPP项目SPV公司共同开发建设引调水 PPP 项目视为一种联盟合作行为，实际上他们已经构成了合作联盟，且均为合作博弈的参与方；通过借助Shapley值法，引入合作收益分配影响因子，在保证个体、群体理性的基础上，测算了各利益相关者共同合作下所获的收益配额。　　其次，针对引调水 PPP 项目各利益相关者的参与水平具有不确定性这一特征，分析模糊合作博弈理论在参与水平模糊条件下的适用性，在Choquet积分形式的基础上，将各利益相关者参与水平拓展为模糊数，通过借助模糊Shapley值法，设计了参与水平模糊条件下的引调水PPP项目收益分配方案。　　最后，针对引调水 PPP 项目各利益相关者的所获收益具有不确定性这一特征，分析模糊合作博弈理论在预期收益模糊条件下的适用性，将各利益相关者的预期收益视为模糊数，在模糊支付合作博弈的基础上，借助模糊结构元理论，设计了一种基于结构元的模糊 Shapley 值法的引调水PPP项目收益分配方案。