新疆地处中国西北边疆,是世界四大文明的交汇处,具有丰富的自然资源,是连接亚欧大陆的枢纽,历来具有极为重要的军事战略地位与政治地位。清末时期,中国内忧外患,边疆危机深重。新疆的稳定与发展事关西北边疆的稳定与国家统一的大局,“重新疆者所以保蒙古,保蒙古者所以卫京师”。因此,加强新疆治理和促进新疆发展是清政府面临的重要问题之一。在世界近代化浪潮的影响下,清政府选择顺应时代潮流,进行全方位的社会改良,清末新疆新政应运而生。本文以近代化的视角,对清末新疆新政进行系统研究,从“开端”与“转折”两方面入手,剖析清末新疆新政对新疆近代化产生的影响,为如何推进新疆现代化治理提供历史参考。本文在学习与借鉴已有研究成果的基础上,运用了文献研究法、对比分析法与历史分析法等研究方法。文章主要内容包括以下几部分:第一部分,对文章主要关联概念“近代化”与“清末新政”进行梳理与辨析;第二部分,梳理与呈现清末新疆新政的宏观与微观背景。从国际层面来看,清末时期,西方资本主义国家进入帝国主义阶段,虽然国内经济危机与工人运动频发,但这些国家政治与军事力量雄厚,是国际交往的主导者,其制度与文化对清政府与中国社会的有识之士产生了极大的影响与吸引。同时,邻国日本通过近代化改革,短短几十年便超越中国、称霸世界,使清政府与中国社会的有识之士受到极大的刺激,改良的呼声日益高涨。从国内与疆内层面来看,清末时期,新疆危机深重,清政府内部爆发了激烈的“海防”与“塞防”之争,随后左宗棠西征、处理善后事宜与新疆建省、清政府推行新政与封疆大吏的积极响应,均是新疆新政的重要背景。第三部分,从新疆近代化的“开端”入手,梳理与呈现清末新疆新政的主要内容与效应。新疆新政的内容十分广泛,涉及政治、经济、军事、教育与社会等领域;第四部分,从新疆近代化的“转折”入手,梳理清末新疆新政的历史局限性与进步意义,客观地分析清末新疆新政失败的原因,清末新疆新政失败的根本原因在于清政府政治改革不彻底、坚持封建专制体制。最后一部分,是本文的总结,对清末新疆新政进行反思。清末新疆新政是一场近代化的改良运动,对新疆近代化具有开启之功劳与转折之意义。它促进了先进的科学技术与思想观念在新疆的传播,使新疆风气渐开、气象渐新。“鉴古知今,学史明智”,应从历史中汲取智慧,加强新疆治理,维护新疆社会稳定,维护国家统一与民族团结,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。