城市公交运营安全管理及应急处置研究

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城市公交是政府为群众提供的公共服务产品,是城市发展中具有基础性、公益性的行业。近年来,城市交通拥堵现象十分严重,群众面临出行难的问题。发展城市公交是现阶段解决群众出行,缓解道路拥堵最有效的措施,同时也是在能源短缺的背景下,实现城市可持续发展的重要手段。随着我国积极确立并实施城市公共交通优先发展战略,城市公交规模迅速扩大,客运量稳步提升,城市公交与群众生活联系越来越紧密。但是在公交快速发展的同时,政府安全监管与企业安全管理却相对滞后,公交客运小事故频发,大事故时有发生,影响十分恶劣。公交安全是大家十分关注的社会问题,提高公交安全水平是主管部门和企业必须解决的难题。本文首先围绕城市公交运营事故展开研究,通过对事故影响因素的分析,指出事故发生的深层次原因是安全管理存在缺陷。然后研究了城市公交主管部门与客运企业的安全管理工作现状,分析存在的突出问题。针对安全管理存在的主要问题,提出了公交主管部门与客运企业应采取的安全管理对策,力争消除人的不安全行为、车的不安全状态,改进管理上的缺陷,降低事故发生率,保障公交运营安全。现代化的安全管理并不能保证城市公交的绝对安全,为了减轻事故发生造成的人员伤亡与财产损失,提出了应急处置的建议。对于重特大事故,依托城市应急资源,构建城市公交应急处置体系。对于一般的道路突发事件,提出驾乘人员的即时处理办法。最后,本文对所有的工作进行了总结,并对城市公交运营安全管理及应急处置研究的发展趋势进行了展望。
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