传统政治思想的研究多是从那些著名思想家和他们的经典著作入手,在对思想本身的反思和批判中实现思想自身的提升与发展。不可否认的是,这种政治思想研究的方式是最直接、最有效的。然而,并不是所有的思维方式都是完美无缺的。对于思想与现实关系的理解不够深入也常常使得对于思想的解读显得力不从心。政治思想总是思维着的政治现实,政治现实又是实践着的政治思想。在政治过程中,合理而有效的政治制度建构是政治生活常态化、可操作化与理性化的必要条件。而理性政治制度的构建却无论如何也无法避开理论化、系统化的政治思考的指导。政治思想总是意图参与构建与自己理论相契合的政治制度,而政治制度又总是力图找寻那些可资为用的思想资源。在政治思想与政治制度的互动中,权力起着关键作用,前述二者都须在政治权力的媒介下参与到政治过程中来。基于这种考虑,本文从截取一个典型时段与典型地区的政治生活实例入手,以该地区水利治理中所体现出来的政治关系为切入点,较为全面地论述了在处于国家与社会交界的基层政治活动中,其政治制度依据怎样的政治理念而构建和运转,政治权力在政治思想与体现为政治制度的政治现实中起着怎样的作用,扮演着何种角色,并在上述讨论的基础上探讨以传统政治思想为理论背景的政治理念在基层政治实践中的存在状态。文章以政治思想与政治制度的互动为主线,以对政治权力的分析为线索,力图通过对一个典型实例的理论现实化逻辑探讨而裨益于学界的相关研究。