近年来，全球经济一体化进程加快，国际竞争日趋激烈。2002年，美国国会通过并颁布了《萨班斯一奥克斯利法案》，第一次对财务报告内部控制的有效性提出了明确的要求，并要求在美国上市的境外企业也必须遵守此法案。　　2000年4月，中国石油天然气股份有限公司在美国纽约证券交易所上市。作为一家国有大型企业，有义务接受上市地的证券监管制度约束，遵守《萨班斯一奥克斯利法案》有关上市公司建立内部控制的规定。因此，中国石油股份公司从2003年底开始按照 COSO(Committee of Sponsoring Organizations)内部控制框架的内容来建立内部控制体系，并于2006年1月1日起在公司所属的87家股份单位开始推广执行。2008年，中石油重组改制，矿区服务系统纳入中石油上市公司。根据上市公司的要求，矿区服务系统也要进行内控体系的建设。所以，如何在中石油集团公司进行内控建设的基础上，结合矿区服务的特点，构建具有矿区服务特色的内部控制管理体系，加强风险管理，适应集团总公司的长远发展战略，已成为矿区服务面临的重要问题。　　本文在了解国内外石油企业内控管理的基础上，回顾了中石油西南油气田分公司矿区服务的特点和内控管理活动，参照国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》、《COSO企业风险管理整体框架》和中石油《内控管理手册》，分别从建设要求、体系结构、基础条件、流程设计和预期效果五方面对矿区服务管理的内控建设进行了研究，探讨了矿区服务内控管理建设的思路和方案，希望能有一定的借鉴作用。