改革开放进程中的中国工会利益整合—表达研究

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伴随着改革开放的深入发展,我国社会的利益格局经历了从合理分化到明显失衡的状态,特别是工人以及农民工成了利益格局变迁中受损最严重的群体之一。这是导致当前我国劳资关系失衡、利益冲突加剧的重要原因。当前利益格局调整过程中的关键问题是建立和完善相应的利益表达机制以化解严重的利益协调危机。因此,加强对工会利益整合-表达的研究,促进工会功能的转型,使工会能够真正成为工人、农民工利益表达和实现的组织,不仅是形成有效的利益协调机制的重要内容,而且是化解社会矛盾与冲突,促进社会和谐的有效方式。本文以利益关系为视角,运用社会分层理论、社会冲突理论、政治发展理论、劳动关系理论的相关知识,在对中国工会利益整合-表达的发展历史、现状、方式、基本内容及其存在问题、中国工人阶级队伍变迁和中国工会功能转型分析的基础上,提出了中国工会及其功能重构的体系框架设想和基本路径设计。本论文由导论、正文和结论三部分组成。导论部分,导论以改革开放以来工人阶级队伍及其生存状况的变迁、社会利益格局失衡的表现、利益协调机制的构建状况为基本线索分析了问题的缘起和研究意义。并对国内外关于中国工会问题的研究成果进行了述评,从而在广阔的学术背景与学理积淀之中进一步明确了本研究所侧重的基本问题。最后从研究视角、内容等方面指出了本论文有可能的创新之处和存在的不足。正文部分共五章。第一章是关于工会利益整合-表达的基本理论。本章主要对马克思恩格斯有关工会利益整合-表达的理论进行了探讨,并以此为指导在分析利益表达和利益整合内涵与特点的基础上,对工会利益整合-表达的概念及其特点做了界定和分析。第二章揭示了中国工人群体多样化的存在方式及其对工会利益整合-表达的需求。在社会转型时期,中国工人阶级也正在经历着不断分化和重新组合的过程,这主要表现为工人多样化的存在、工人内部利益冲突加剧和部分工人群体边缘化以及工人利益表达的被动性、非组织化和非合法化。工人阶级在转型过程中的利益维护,需要通过强化工会利益整合-表达功能来实现。第三章分析了当代中国工会利益整合-表达现状及存在的问题。本章以中国工会的历史发展和现实作用的发挥为依据,说明了中国工会的发展有着明显的政治取向变迁。改革开放以来,工会利益整合-表达在诸多领域存在缺失,乃工会的定位导致角色冲突、工会组织行政化导致其缺乏独立性、工会利益整合-表达手段和方式简单化导致利益表达的无效性,造成了工人阶级群众与工会组织的分离。第四章分析了当代中国工会利益整合-表达的社会生态。本章以推动当代世界发展进程的基本力量作为分析路径,以全球化、市场化和民主化的发展为背景,指出中国融入经济全球化的过程,在促进经济繁荣发展的同时也加剧了中国的劳动问题,而中国的劳动问题的实质就是劳动关系中劳动者的权益保障问题;市场化促使中国社会结构和利益的分化不断加深,需要建立相应的利益表达机制以化解严重的利益协调危机,在传统利益表达机制日渐式微的条件下,由于工会利益整合-表达能够适应社会日益多元化、非集中化和流动性发展趋势的要求,而成为当前社会利益表达机制和利益协调机制的重要组成部分:民主政治发展的中国模式要求工会利益整合-表达必须与此相适应。第五章阐述了工会利益整合-表达机制及其组织结构重构的基本思路。革命年代和计划经济体制下的工会组织状况与特征,显然不能适应社会主义市场经济条件下中国工人阶级的存在状况,不能满足对工人利益整合-表达的要求,必须对工会的组织结构及其利益整合-表达机制进行重构才能使其适应社会发展的深刻变化。工会组织结构及其利益整合-表达机制的重构,应在注重工人阶级转型及其利益关系变迁的基础上,强化工会的利益整合-表达功能,并以此作为工会改革的突破口,通过推进产业工会和基层工会的改革来实现。论文的第三部分是结语。结语指出中国工会的发展及其问题存在有着重要的政治制度背景,也是多方面因素共同作用的结果,要改变工会处境尴尬的局面,除了工会自身努力外,离不开国家与社会关系的变革,更有赖于工人在工会活动实践中主体性地位的确立。甚至可以说,在党和国家主导工会发展模式难以改变的情况下,工会的转型和重建更有赖于社会群体的发育和成熟,尤其是工人群体的发展和成熟。
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