谏官制度作为中国封建监察制度体系中的重要组成部分，不仅对限制专制皇权扩张、缓和阶级矛盾起到了较大作用，更重要的是对现代行政监督实效提升工作也有很大的借鉴意义。谏官制度在唐代发展到鼎盛，因此，本文选取唐代的谏官制度作为研究对象。行政监督实效的好坏，直接影响着依法行政和依法治国目标的实现，以及政府形象的维护和公信力的提升。从历史的角度分析唐代谏官制度对现代行政监督实效提升的启示，可以继承与发展古代监察思想，挖掘行政监察史的深层结构；可创新研究方法与研究视角，深化与完善行政监督实效研究的理论体系；可为行政监督实效提升的实践提供指导，自觉推动公共行政实践发展。本文共分为四个部分。第一部分主要介绍本文的选题来源和研究意义，对国内外相关研究成果进行整理、分析与述评，在此基础上提出本文的研究思路、方法和创新点。第二部分介绍谏官制度与唐代谏官制度的内涵、组织结构、职能等，诠释现代行政监督实效的相关理论，包括概念和影响因素，并在此基础上探究他们之间的相关性。第三部分梳理唐代谏官制度的发展历程，总结其成功举措和经验，分析其历史局限性，剖析唐代谏官制度之于现代行政监督实效提升的价值。第四部分是全文的核心部分，是前面分析的落脚点和归宿，主要是在前文分析的基础上，结合国内外现有研究成果，从理念、体制、机制、法制、方式方法五个维度进行借鉴，总结出现代行政监督实效提升的路径。本文的创新之处主要体现在以下方面。首先，选题创新。也可以说是研究视角的创新。概观目前的行政监督研究不难发现，关于行政监督实效的研究尚不多见，基于历史视角从监察史方面对行政监督实效进行研究的尚未有之。本文选取“唐代谏官制度对现代行政监督实效提升的启示”为题目，将作为传统监察政制重要组成部分的谏官制度与行政监督实效提升研究相结合，借古鉴今，开辟出行政监督实效的一个重要研究领域。其次，理论基础创新。本文突破了以管理学作为行政监督实效研究的单一理论基础，而是融合了历史学的理论因素在内，以唐代谏官制度为着眼点，详细介绍了其相关理论，不仅夯实了本研究的理论基础，而且使行政监督实效的研究更具有历时性、本土性和常态性。