随着资本市场的发展，我国的发行体制也在不断的变化。在这一变化过程中，我们借鉴国外的保荐制度，结合中国资本市场环境，制定了我们现行的保荐发行体制。推出了目前由保荐机构对上市公司进行上市前的辅导和上市初期的持续督导的管理模式，并逐渐扩展了保荐业务的范围，在主板公司首次公开发行环节、各上市公司并购重组、再融资等环节都加入了保荐业务要求。保荐制度在为监管工作多了一道屏障的同时，也带来了新的监管课题。　　本文在对保荐代表人监管制度和现行监管制度产生的效果进行研究的基础上，总结出目前保荐代表人监管在准入制度、奖惩制度和监督评价制度方面存在的问题。经与国外的类似市场进行对比，引用职业生涯管理理论的研究成果，对保荐代表人进行职业生涯管理规划，从职业生涯管理的角度对现行制度进行梳理，制定出保荐代表人的监管方案，并对方案进行了可行性的分析。进而在职业通道方面提出了规范职业通道、执行分级管理、实行行业自律;在奖惩机制方面提出规范正向激励和严格负向惩戒措施;在监督评价机制方面分别提出完善监督机制和完善评价机制等建议。