美国和加拿大是当今世界成功吸引技术移民的典型国家,两国之所以制定技术移民制度是为了应对由飞速发展的社会经济和信息革命而带来的全球性人才争夺战。为了遏制人才不断外流至发达国家,怎样采取积极的措施,加快人才引进制度的完善和建立,吸引有用人才尤其是技术型人才对现阶段我国的引智工作开展提出了新的要求。因此本文采用文献分析的方法,通过对大量原始文献和二次文献的收集、整理和分析,对两国制度进行比较研究探讨美国和加拿大技术移民制度之间的区别,对比研究两国在制度体系设计、制度模式选择和制度实施方面的不同。并在此基础上提出对中国人才引进制度建设的启示和建议。研究主要得出以下四点研究结论：(1)相对宽松与相对限制的技术移民引进原则是两国基于国情发展的必然选择；(2)技术移民驱动力不同导致两国需求导向与供给导向的技术移民模式；(3)针对性与动态性共存的技术移民制度调整是两国技术移民制度与时俱进、优化升级的统一表现；(4)技术移民的重要性促使两国构建法律法规全面、法治性强的制度保障体系。结合我国引进外国人才的现状和美加两国技术移民政策实施的成功之处,对我国人才引进工作提出以下启示：(1)总结我国人才引进工作面临的挑战(外国人才缺乏系统的制度安排、市场作用未充分发挥、政府在外国人才引进工作中的合力不够)(2)具有中国特色的外国人才制度设计构想；(3)促进外国人才引进满足国内需求；(4)形成引进外国人才的政府协同机制。