X高职院校预算管理研究

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当前,高等教育的规模日益扩大化,据统计,高职院校增长率由2012年的1.33%增长至2018年的2.16%,资金的来源也逐渐多样化,行政事业单位于2019年1月1日正式实施新政府会计制度,明确预算会计工作的细则也对事业单位预算会计工作产生了巨大影响。这些变化对于高校发展来说既是机遇,也是挑战。客观上,要求高校不断完善财务管理,进一步做好理财和管理等工作。通过对高校预算管理相关文献的研究,发现在当前新政府会计制度下的研究相对较少,本文在《高等学校财务制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》基础上,以省财政厅一级财政补助预算事业单位的X高职院校为例,实地调查研究,分析预算管理的现状及问题,构建完整的闭合管理系统,从而提高了学校资金使用效益、提升了财务管理水平,促进了学校的发展。本文共有六个章节构成,在高等教育体制改革和高校转型发展的背景下,从梳理国内外高校预算管理相关文献着手,针对处于上升期的X高职院校,从预算编制、预算执行和预算评价等几方面对案例X高职院校的预算管理现状进行系统分析,发现存在预算管理机构需要细化、预算编制内容不够完整、预算执行进度未达到预期估计、预算评价体系中定量指标较少等问题,从而进行了优化方案的设计,结构化的建立合理的预算目标体系、预算组织体系以及预算运行体系,并且提出了保障措施以使得方案能够良好的应用于下一年度预算。优化的预期效果在于首先,设立专门的预算管理委员会,并且成立单独的预算管理部门,与各系、各部门做好专门的工作管理和对接;其次在预算编制上,提升预算编制文件的及时性、完整性、以及真实性,细化公开内容,采取线上系统报送;随后在编制完成后及时将校内预算额在系统内如实批复至各系各部门,每位老师在报账模块查看批复情况以尽快执行,同时为了提高财务的服务水平及报账效率,严格规范报销手续,更好的服务于广大师生,该院资财处拟于今年采用新的报账系统进行报账业务办理,推广并加强公务卡的使用及管理;最后,完善适合X高职院校的预算绩效考评指标体系。
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