京津冀协同发展作为新常态下经济增长的新引擎,国家寄予了高度重视。推进京津冀协同发展战略顺利进行,区域金融合作是关键突破口。金融合作也是三地金融发展的内在要求,是促进非首都功能疏解的重要保障。当前三地的金融合作还处于初始阶段,合作定位模糊,缺失发展侧重点;合作机制不健全,市场化程度较低;且三地金融发展差距大,合作共识难以达成,区域金融协同发展受阻。本文首先对金融合作的理论进行分析,研究得出制定合作战略首先要进行战略定位。然后构建了竞争力分析模型,用因子分析法进行定量分析,对京津冀金融发展进行定位,提出了三地金融合作的六大功能区,即区域金融中心、金融经济发展区、金融创新科技区、金融生态旅游区、金融对外发展区和金融功能延伸区。最后在金融合作战略定位的基础上,针对三地金融合作的现状和存在问题,设计了京津冀区域金融合作战略,包括战略目标、战略路径和战略保障,即通过功能区间的战略联盟和功能区内的战略选择,在政策、设施、环境建设等三大战略保障下,实现缩小京津冀金融发展差距,打造区域金融协同发展新局面的战略目标。