随着中国城镇化进程的加快,城乡关系正处于关键转型期。在城乡差距明显拉大,城乡矛盾日益突出的背景下,城乡协调发展问题成为社会各界高度关注的问题。近年来,政府和学术界对该问题的关注也更加迫切。因为城乡协调发展有利于城乡资源的优化配置,有利于维护社会稳定、协调发展,有利于提高经济运行的效率和城镇化质量,有利于加快社会主义现代化建设的进程。“十二五”时期是江苏省经济社会发展全面提速、小康社会建设全面推进的机遇期,也是新型城镇化战略推进的关键时期,江苏省也迎来了城乡一体化发展的新纪元。本文的研究目的是在新型城镇化背景下分析苏中地区城乡协调发展的动态变化趋势,找出城乡协调发展发展存在的问题,明确苏中地区城乡协调发展的思路及路径,为苏中地区城乡协调发展提出合理的政策建议,以此促进城乡协调发展,提高城镇化质量,最终实现城乡一体化。本文通过构建城乡协调发展的评价指标体系,运用主成份分析法计算苏中三市2006-2013年间的城乡协调值,通过对苏中地区城乡协调发展状况进行动态评价,发现苏中地区城乡关系在逐年改善,但苏中三市之间仍存在差异。评价结果显示,苏中三市城乡的协调综合排名如下：南通第一,扬州第二,泰州第三。其中南通市的新型城镇化因子、空间因子和人口因子促进了南通市城乡协调发展,但社会因子和环境因子阻碍了其城乡协调发展；扬州市新型城镇化因子、社会因子促进了其城乡一协调发展,但空间因子、人口因子和环境因子阻碍了其城乡协调发展；泰州市新型城镇化因子促进了其城乡协调发展,其余因子均不同程度地阻碍了其城乡协调发展。为实现苏中地区城乡协调发展,本文结合苏中地区发展实际,提出如下措施：发挥政府作用,营造城乡协调发展环境；优化产业结构,带动城乡经济发展；以人为本,提升城镇化水平和质量；缩小城乡差距,形成城乡一体化格局。