高校管理去行政化研究

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高校“泛行政化”的管理模式已经被人们饱受诟病,认为这也是妨碍高校学术水平发展的制约因素之一,并且被认为是一个非常重要的因素。高校要培养出真正对社会有用的人才,那么高校势必要进行改革。全面分析政府提出高校“去行政化”管理模式的真正内因,希望可以为中国特色教育模式建立提供理论依据,也为高等教育发展目标的最终实现奠定坚实基础。高校要进行一场新的改革,亟需一个全新的理论作为支持。以新公共管理理论为理论支撑,概括了高校“去行政化”的基本含义和内涵,对新公共管理理论进行了详细介绍,并认真分析了新公共管理理论对指导高校管理“去行政化”的可行性。认真梳理了我国现代高校管理体制的历史脉络,指出高校管理泛行政化的弊端。总结了高校管理“泛行政化”的文化及制度因素,而且还与美、德、日等国外高校的董事会、教授会等管理体制进行了横向比较,得出有益于我国高校管理改革的借鉴。最后总结出我国高校管理去行政化的可行性路径,主要包括要明确高校的角色和地位、转变高校发展理念、实现政府与高校关系的法律化、制定大学章程,落实高校办学自主权、研究高等院校资金来源的多样化、建立学术权力与行政权力协调的运行机制、推行校长治校,教授治学等具有可行性的具体措施。
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