近年来,在发改委和财政部的主导之下,PPP项目已经成为我国经济建设中的新热点,推动着我国公共产品和服务市场更加高效、优质发展。然而,当前PPP项目在发展过程中面临着资金制约的问题,资产证券化作为我国新型融资方式,在丰富PPP项目的融资渠道、满足项目建设过程中大规模的资金需求的同时,还能引导金融市场资本脱虚向实,为实体经济发展注入资金源泉,两者结合可谓是相得益彰。资产证券化的优势是实现破产隔离,即将PPP项目的未来收益与发起人的资产相隔离,即使后期发起人破产,该项目的未来收益也不会被列入破产财产中,依然优先偿还证券持有人。相较于我国已开展的其他类型的资产证券化项目如应收债权资产证券化等,PPP项目资产证券化因其公私兼具的性质呈现出新的特点。PPP项目资产证券化作为新生事物,当前还缺乏完善的法律对其市场进行规制,因此我们在推行PPP项目资产证券化的过程中,必须先要厘清每一流程中蕴含的巨大风险,并以法律的形式对其加以引导和规制,否则,容易引发聚集性金融风险。本文在把握PPP项目运作流程的基础上,分析了PPP项目资产证券化在纵向和横向两个层面的法律关系,提出现有法律在规制基础资产认定、SPV主体选择、资产转让、金融投资者权益保护等方面存在的问题,并针对性地提出了完善建议。PPP项目收益权的实质是将来债权,因此PPP项目若作为基础资产,还需完善我国将来债权及其转让的相关法律规定。其次,我国现行的SPV还不具有独立性,还需要法律对SPV的组织形式、经营范围等进行规范。再者,我国在资产转让层面缺乏对“真实出售”认定的标准,可以借鉴美国的“安全港制度”来构建我国“真实出售”的标准,最后还需要完善PPP资产证券化的相关监管制度和信息披露制度来加强对投资者的合法权益的保护。