【摘 要】
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大学生校外兼职已日益成为现代大学校园的一种普遍现象,随着兼职大学生人数的不断增加,其劳动权益遭受侵害的事件也在成正比增长,集中表现为被无故克扣拖欠工资、延长劳动时间、
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大学生校外兼职已日益成为现代大学校园的一种普遍现象,随着兼职大学生人数的不断增加,其劳动权益遭受侵害的事件也在成正比增长,集中表现为被无故克扣拖欠工资、延长劳动时间、被随意扣押证件押金、工伤事故得不到赔偿、被不法中介骗取钱财等问题。多数兼职大学生在权益受到侵害后无法维权,有的甚至忍气吞声、自认倒霉,得不到有效的救济和保护。究其原因,一是因为兼职大学生不被认可为劳动法意义上的“劳动者”,实践中将其排除在劳动法律关系之外,得不到劳动法律法规的保护;二是维权途径过窄,不能适用劳动仲裁,在协商、调解中处于弱势地位,诉讼又过于耗时、耗力、耗钱;三是与兼职大学生维权意识淡薄、社会经验不足有关。此外,由于教育部明确规定大学生未经学校介绍,私自在外打工的行为不被认可为勤工助学,大学生校外兼职行为也得不到学校的保护和救济。围绕兼职大学生“劳动者”身份的界定,以及大学生校外兼职行为法律属性分析,通过对大学生校外兼职行为与勤工助学、实习、全日制用工、非全日制用工等比较,认为兼职大学生只要是符合相关法律对劳动者这一主体的要求,其与用工方之间形成了管理与被管理的关系,双方之间建立的是不平等主体之间的事实劳动关系,就应该属于劳动法意义上的“劳动者”并形成劳动关系,受到劳动法律的调整和保障。因此,在立法上可考虑肯定大学生劳动者地位,将兼职大学生以“特殊非全日制用工”的形式作为第三种用工方式补充立法,同时修订相关法规;在司法救济方面,可在管辖上适用“被告就原告”原则,程序上适用小额诉讼程序,在执行上加大力度,并强化对维权兼职大学生的法律援助;在高校教育管理职能方面,建议高校设立校外兼职指导机构,建立面向大学生的校内法律咨询室,加强对大学生的维权教育等。
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