论《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》的完善

来源 :海南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sunxiaoyan
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
针对目前校园网贷的乱象横生,近期出台了较多监管文件,这些文件以行政规章的形式将包括校园网贷在内的整个互联网借贷平台无差别的界定为"信息中介机构",尤其是作为监管细则的由银监会等四部门联合发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(银监会令[2016]1号),进一步深化了平台"信息中介"这一定性,然而这一定性本身就有很大的问题,完全违背了行政法中的"合法性"原则,基于此定性制定的监管细则自然也难以实现预期监管实效。本文通过文献分析法、比较分析法、论证分析法等研究方法,以"信息中介"这一定性为中心视角,通过与其他法律条文的对比,揭示该定性的违法性质,并在此基础上,对加强我国校园网贷的监管提出建设性意见,文章共包括五个部分:第一部分是引言。交代论文的研究背景和研究意义,通过阐述监管文件中界定的网络借贷平台信息中介之法律地位对于监管有着举足轻重的意义,进而得出科学合理的行业定性对加强我国校园网贷的专项监管十分必要,而目前将其界定为"信息中介"并不是合法、合理的定性。第二部分为对《暂行办法》的出台背景及主要内容。分析作为监管重头戏的《暂行办法》的出台背景和主要内容,并指出目前对校园网贷的监管属于运动式治理,具有明显的后遗症,因此该定性难以使得监管具有实际意义。第三部分为《暂行办法》存在的问题。分析《暂行办法》与相关的上位法之间的规范冲突,认定该行业定性实际上违返了其相关上位法的规定,实属违法;又分析其与同等法律位阶的规章之间的规范冲突,进而说明其定性的规定实际上架空了已有的规章条款。因此该文件损害了我国现有法律法规所构建出的金融秩序,这样一种"以行业监管护行业发展"的监管原则,从行业长期发展的角度看,必将弊大于利。第四部分为《暂行办法》对我国校园网贷的不利影响。阐述了基于此定性不仅不能有效的遏制校园网贷极端事件的发生,还将损害各借贷主体的权益。这样的结果完全有悖于监管本意我国的金融改革方向,对我国普惠金融政策也是一种破坏。第五部分为对《暂行办法》的完善建议。本文建议如下:首先是转变监管原则;其次,科学论证平台的法律地位;最后,在这两者的基础上,进一步讨论加强校园网贷的机构监管和行为监管。
其他文献
“502”强力粘合剂损伤眼前节2例赵煜明,边红霞,杨建华(包头医学院一附院眼科,包头014010)“502”强力粘合剂能快速粘合金属等材料,但损伤眼球者少见,本文报告2例如下:1临床资料例1:患者男37岁,工作时将“
<正> 第三世界革命电影的基本前题是,所有的艺术,甚至那些主要目的只是娱乐的艺术,都具有深刻的政治性。那些被讲述的故事,那些要求观众同情或认同的影像,表演中隐含的价值,
"市民-公民"是西方近代社会变革中由于市民社会与政治国家的分离而赋予个体的双重身份,呈现了现代人的存在及其本质的二重化,也是分析现代社会的重要理论范式。批判地汲取西
<正>当前,我国学前教育快速发展的形势,迫使我们急需对我国学前教育人才培养质量的提高和学前教育的健康发展做出积极的反应。对学前教育专业幼儿教师口语教学模式进行科学、
东市与西市是唐长安最主要的、规模最大的两个市场。长安东、西两市作为唐代市场体制的典型代表,同时也承担着区域经济中心的职能。两市在最初设置时并无太大差异,然而在逐渐
近年来,医疗费用过快增长,医保基金支付压力越来越大,部分统筹地区已出现当期基金收不抵支现象。本文以山西省临猗县职工医保为例,对这一现象进行分析,并就如何应对提出个人
人口预期寿命是一个非常重要的指标,它能够综合反映一个地区的社会经济发展水平以及人口死亡水平,我国也曾在“十二五规划”以及“十三五规划”中将人口预期寿命作为重要的预
本文由泡沫经济的实质,阐述了房地产经济与泡沫经济的关系,进而阐述了房地产经济不是泡沫经济,并怎样控制房地产经济中的泡沫,而房地产经济的适度增长是经济繁荣的表现。
利用动态数据交换(DDE)技术,可以建立Matlab与组态软件之间的通信。利用组态软件生成友好的交互式人机界面,用Matlab完成复杂的控制算法,弥补组态软件算法能力不强的弱点,发