我国遗产税法律制度研究

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实现社会财富公平分配、合理控制国民收入差距是我国经济快速稳定发展的重大课题,随着我国改革开放的不断深入和国民经济的持续快速发展,人民生活水平不断提高,社会财富迅速积累,贫富差距也日益凸显。遗产税作为调节贫富差距,缓解社会分配不公的工具,在国际上广泛开征。而我国开征遗产税的条件已经日渐成熟,基本具备了开征遗产税在经济、法律和社会等方面的条件,加上借鉴国外已经较为成熟的遗产税制度,为我国开征遗产税提供了可行性。但与此同时,遗产税的开征也同样面临着诸多难题,比如征收成本高、管理难度大、可操作性低等,因而对于我国是否应该开征遗产税以及何时开征遗产税的争论日渐激烈,使得遗产税这个特殊的税种一直处于风口浪尖之上。本文正是在这样的背景下,参考了国内外众多学者的相关著作,围绕学术界关于是否开征遗产税的不同观点,对我国开征遗产税的有关法律问题进行详细而深入的研究和探讨。本文共分三部分来进行阐述,分别是引言、正文和结论。引言这一部分首先阐释了选题的背景及研究的理论意义和现实意义,然后描述了目前国内外在该领域的研究现状,最后说明了本文采用的研究方法和创新点。正文这一部分共分为四章。第一章是遗产税法律制度的一般理论,首先介绍了遗产税的概念、历史沿革、性质和种类,然后根据我国现阶段的分配政策,结合我国的一般法学理论、经济和法制实践,提出我国开征遗产税的理论依据。第二章是我国开征遗产税的争议梳理及可行性分析,对于是否开征遗产税有两派观点,支持者认为我国目前的贫富差距已经超出了合理的界限,而且具备了开征遗产税的经济基础和税源基础。反对者则认为遗产税征收成本高,管理难度大,没有广泛的群众基础等。本文对两种观点进行了比较并做了简要的分析,进而论证了我国开征遗产税的积极意义,并从经济、社会、法律和国际经验四个方面对我国开征遗产税进行了系统的可行性分析。第三章是国外遗产税制度的比较研究,首先对国外的税制模式进行了比较,主要有三种税制模式,分别是总遗产税制、分遗产税制和总分遗产税制。其次对遗产税的要素即纳税义务人、征收对象、扣除项目和免征额、税收抵免和税率五个方面加以比较分析,使我国的遗产税开征得以借鉴。第四章是我国遗产税法律制度的具体设计,通过借鉴国外成熟的遗产税制度,结合我国的具体国情,从税制模式的选择、纳税人、课税对象、税收减免项目、税率等方面对我国遗产税税制要素进行了设计,并对我国未来开征遗产税的配套制度提出了具有针对性的建议,如加强个人财产监控力度、完善个人财产申报制度、建立遗产评估申报制度。结论这一部分对全文的脉络进行了梳理,虽然我国目前开征遗产税可能还面临着一些问题,法律制度和相关的配套措施也没有全部构建起来,但是随着对遗产税制度研究的不断深入与我国税收征管水平的日益提高,选择在合适的时机开征遗产税是明智之举。
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