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20世纪90年代以来，为了适应社会主义市场经济发展的需要。根据国务院机构改革方案，决定于1998年4月成立了由原国家进出口商品检验局，原农业部动植物检疫局和原卫生部卫生检疫局合并，组建国家出入境检验检疫局。2000年1月1日新的检验检疫机制全面启动。这标志着检验检疫部门基本实现了国务院规定的三检合一和初步建立出入境检验检疫管理新体制的改革目标。近年来随着中国加入世贸组织和市场经济的进一步发展，我国出入境检验检疫机构按照国际通行规则，对管理模式进行了积极的探索和改革也取得了一些成效，但从更好地适应社会主义市场经济发展的需要和世贸组织的规则要求相比，检验检疫机构管理模式还有一些不相适应的地方。因此，进一步构建适应WTO有关规则和社会主义市场经济发展需要的具有中国特色的检验检疫机构管理模式，仍然是当前和今后较长时期的一项重要任务。本文以此课题为研究中心，理论联系实际，从外经贸发展现状及企业的需求出发，运用新公共管理理论、新公共服务理论及服务型政府等有关理论，对目前检验检疫部门存在的制度缺陷、制度创新问题进行归纳和分析，借鉴国内外检验检疫制度和服务举措，提出出入境检验检疫制度改革的具体对策。以广州出入境检验检疫机构管理模式的创新为研究视角，在阐述政府管理模式创新的理论内涵和我国检验检疫机构的工作性质、职责范围和重要作用以及对出入境检验检疫机构管理模式现状分析和探讨我国加入WTO和社会主义市场经济，进一步发展的新形势下，检验检疫所面临挑战的基础上运用公共管理学科有关理论并借鉴发达国家相关检验检疫机构管理模式的有益经验，提出我国出入境检验检疫机构管理模式创新的对策和建议。从而为提升我国出入境检验检疫机构的整体管理水平和能力进一步维护好国家利益，履行好国家所赋予的职责提供必要的理论支持和政策参考。