基于医养结合的宜宾市养老机构问题及发展对策研究

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自1999年我国正式进入老龄化社会,老龄化人口基数大,增长速率快,是我国老龄化问题的特征。在“未富先老”的经济背景和普遍“4-2-1”家庭构造的社会背景下,家庭养老功能在不断弱化。老龄化的不断加剧将养老问题推到了人们的眼前,社会化养老已成为必然趋势。但我国养老服务内容与老人实际需求之间还存在差距,“医养结合”模式的提出,正是为了满足当代老年人的实际需求,填补养老服务中高水平医养服务的空缺。本文通过对宜宾老龄化现状和养老问题相关数据的分析,对宜宾地区养老机构发展现状进行描述,并指出宜宾地区养老现状管理中存在的问题,对泸州市社会福利院“医养结合”模式进行案例分析,通过与宜宾地区养老现状相关数据进行比较分析。得出以下结论:(1)政府重视不足,政策、资金、管理等配套制度不完善,导致养老机构运营情况不佳;(2)养老机构设施设备缺失或陈旧,医疗服务水平不高,缺乏定位和特色,专业人才紧缺,整体服务水平偏低,社会对养老机构评价低;(3)社会宣传不到位,老人对养老机构有偏见,不愿入住,造成社会养老资源浪费。根据分析得出的结论,作者分别提出了三个方面的建议:(1)政府政策方面建议政策落地,相关主管部门权责清晰,均衡分配公养人员和完善“医养结合”模式的医护人员保障制度;(2)机构管理方面应开拓资金筹集渠道,多元化发展,优化科室结构,服务对象定位准确和加强养老队伍人才建设;(3)社会方面应注重宣传,一方面普及“医养结合”理念,一方面充分调动社会资源。本文主要有一个创新:由于我国“医养结合”工作还处于起步阶段,对三线城市相关工作的探索和研究相对不足,本文以宜宾市养老问题为研究对象,并从养老机构视角,将泸州市“医养结合”模式与宜宾地区养老现状进行比较分析,为三线城市养老机构发展提供一些参考。因此,本文在研究对象上具有一定的创新,在视角上有一定新意。
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