外资并购与国家经济安全

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2008年是中国改革开放30周年,而外资并购,这一伴随改革开放而产生的特殊经济形式,也已经经历了萌芽期、探索期、发展期、活跃期四个阶段,走过了十六年的历程。2005年凯雷收购徐工方案的推出,使外资并购受到了前所未有的关注,更引出了外资并购威胁我国经济安全这一重大命题。本文便诞生于这个背景之下。关于外资并购与国家经济安全,本文的观点是:外资并购对于推动我国经济发展,对于我国企业改制的卓越贡献首先需要肯定;其次,外资并购对我国经济安全的影响不容忽视,应对其进行严格的监管和防范;第三,不能因为经济安全就否定全部外资收购,这个命题需要具体问题具体分析;第四,我国的外资并购监管体系还有缺陷,应积极改进和完善。基于这个思路,本文共分六个部分。第一部分是第一章导论,阐述了本文的研究背景和意义,回顾了外资并购的发展历程并总结了现阶段外资并购发展的总体情况。第二部分是第二章,重点阐述了外资并购方面和国家经济安全方面的相关理论,界定了本文相关的概念,并在对相关学者的观点进行借鉴的基础上,提出了本文对国家经济安全的定义。第三部分是第三章,本章从外资并购的行业分布现状出发,指出外资并购对我国产业的控制情况和程度,并接着从我国的市场结构特性、外资政策和国内外企业力量对比三个方面分析了外资并购影响国家经济安全的可能性。第三节对外资并购可能威胁国家经济安全的五种途径做了重点阐述。第四部分是第四章和第五章,分别介绍了我国和其他主要国家对于外资并购的监管措施,通过对比指出我国外资并购监管体系的不足。第五部分是第六章结论和建议,本章在前面五章的分析基础上,提出了本文的三个结论,并基于维护国家经济安全的角度,提出了监管外资并购的三个建议。第六部分是第七章案例分析,本文选取了影响较为广泛、具有典型代表意义的徐工凯雷案例作为本文的结尾。本章叙述了徐工案的经过,并对其间产生的关于国家经济安全的观点进行总结和分析,并据此提出本文对此的态度和观点。
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