近年来,随着乡村振兴战略的实施推进,乡村旅游发展势头逐步加快,顺应高质量发展的时代要求,在旅游大众化、常态化的的产业发展趋势下,健全目的地旅游公共服务成为了顺应行业发展趋势的必然要求,以不断适应新的市场环境以增强自身竞争力。一方面,顺应旅游业发展需求,游客对旅游公共服务的要求越来越高,尤其在经济水平较低,旅游公共服务建设不足的乡村地域,出现了旅游公共服务供需不平衡、游客感知情况不佳的情况,另一方面,在乡村旅游公共服务供给水平不足的情况下,旅游业发展存在较大的限制因素,容易陷入发展的不良循环。因此,对乡村旅游公共服务的感知研究有着重要的研究意义。本文通过对相关文献资料进行研读,对游客感知、乡村旅游、旅游公共服务、旅游满意度进行概念界定,以游客满意度理论、公共产品理论、新公共服务理论、新公共管理理论为基础。通过对研究文献的梳理以及花桥镇乡村旅游公共服务发展现状调查,设计出基于游客感知的新疆花桥镇乡村旅游公共服务评价量表,由旅游公共交通服务、旅游基础设施服务、旅游安全保障服务、旅游公共信息服务、旅游市场服务、旅游行政监管服务、旅游公共环境服务7项乡村旅游公共服务体系组成乡村旅游公共服务总体感知评价,同时加入游前期望、推荐意愿、重游意愿以及旅游满意度指标组成的游客意愿感知评价,共计35个评价指标。通过对花桥镇进行实地调研,运用统计工具,使用结构方程模型分析法以及重要性表现性分析法等方法对数据进行处理分析,结果表明:通过结构方程模型分析发现,花桥镇乡村旅游公共服务评价指标会影响其对应体系的感知评价;除去旅游安全保障服务与旅游市场服务体系,其他5项乡村旅游公共服务体系均对乡村旅游公共服务总体感知评价具有不同程度的影响;乡村旅游公共服务总体感知评价会影响游客的意愿感知评价,对其游前期望、推荐意愿、重游意愿以及旅游满意度产生不同程度的作用。使用修正后的IPA模型分析方法进一步探究游客感知需求,确定乡村旅游公共服务评价指标的感知度与引申重要性数值,对指标进行感知度与引申重要性的需求差异分析,通过构建象限分布图,将指标分类为优势区、维持区、机会区以及重点改进区,分析出花桥镇乡村旅游公共服务需改进指标共计13项,集中在旅游交通便捷服务、公共基础设施服务以及公共信息服务3个体系上。最后,针对花桥镇乡村旅游公共服务发展中存在的不足,提出相应的建议。