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从二十世纪下半叶至今,技术创新和改革开放让世界有了巨大的变化。科技创新的重大突破及其产业的迅速崛起,极大地促进了世界经济的发展。在南昌,提起高科技产业,人们无不想到南昌国家高新区——全省唯一的国家级高新技术产业开发区。2012年,南昌市高新园区的入区企业已达2300余家,园区技工贸总收入达1300亿元,规模以上工业增加值完成225亿元,占全市的23.3%;是全省最具科技创新活力的“领头雁”,是江西的发展高科技的“硅谷”。创新型企业的成长,不仅也需要来自政府部门的政策支持。政府也对创新型企业的创新扶持制定了一系列政策。本文借鉴国内外科技创新理论与实践的最新成果,采用问卷调查、资料借鉴和实地考察相结合的方式,研究发现,在企业的创新能力上,政府扶持政策在园区的人才支持和资金支持上体现的非常明显,但在生产过程的创造上略显一般,而结果的创新上就更加不明显了。因此,政府应加大政府扶持政策的力度尤其是在生产能力创造和科研成果创造上。而扶持政策对企业创新的影响也有不同:总体上最有利的政策是税收优惠政策,最不利的政策是地方保护和所以制歧视;不同政策对不同创新型企业的创新的有利程度不同,并且相同政策对不同行业的有利影响也是不同的,其中软件行业的有利程度是最大的,而生物医药和光电子与光机电一体化行业的有利程度最小。所以,政府应该扩大最有利政策和加强对不同行业扶持政策的有利程度,对不同行业的创新进行不同政策扶持。通过分析研究南昌高新区科技创新型企业的创新能力和政府扶持政策对企业创新的有利程度,总结出政府在对园区扶持政策上应改进和坚持的方向,然后结合国外政府在该问题上的做法参考,提出的建议有:其一,加强对科技项目管理改革,提升政策扶持效应;其二,有针对性地制定符合本区域产业特点的扶持政策;其三,拉大创新程度的奖励差距,鼓励和引导企业提高创新和创造能力;其四,加快构筑科技创新公共平台,加强对企业生产过程方面的政策性引导和扶持;其五,推动高校科技园建设,促进产学研政的合作和科技成果的转化。