当阳位于湖北省中部,是传统的农业县市,经济实力雄厚,曾连续九年跻身“湖北省经济社会综合实力十强县(市)”,并率先跨入“湖北省小康县(市)”连续四年进入湖北省县域经济发展20强县市。近年来,当阳市提出工业立市口号,大力发展招商引资,随着国际产业和东部沿海城市产业转移进度的加快,当阳市抢抓机遇,主动承接产业转移,积极转变政府职能,加大了招商引资力度,实现全民招商,并取得了一定成绩,以建材化工、装备制造、轻纺食品、生物医药为主的四大支柱产业规模初显。但经历数十年发展,目前面临一系列瓶颈问题,招商引资项目存在落地难进展慢问题;软环境建设还需要继续加强;市场要素不健全,土地、劳动力等问题亟待解决;引进企业未形成有力的产业链。对产生问题的原因进行了分析,主要在于未建立起规范、健全、公平的市场体系。各个政府各自为营为引进项目争相出台优惠政策、易陷入恶意竞争的困境。此外,在项目引进过程中,缺乏细致的产业规划指导,多在宏观方向上摸索,没有切实可行的参照办法,最终导致引进的项目水平良莠不齐并不能够产生良好的社会效益与经济效益。再次政府职能产生错位,受唯GDP论政绩观考核驱使,单纯从投资规模、税收规模方面评价项目忽视了社会效益,不仅不利于可持续发展还增加了政府财政支出的成本。因此,针对以上问题,必须从硬环境软环境两方面着手,从可持续发展的角度出发,建立科学的考核体系评价体系,制定全国性的规范性的优惠政策,促进招商市场的进一步完善,转。变政府职能,推进招商引资逐步市场化等对策建议。