基于委托-代理理论的J县巡察工作中的问题研究

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党的十八大以来,我国在全面从严治党的实践中探索出市县巡察工作,该举措对于强化基层党的领导、加强基层党的建设、推进全面从严治党、提升基层治理水平、密切党群干群关系具有重大意义,是党内监督方面的重大创新举措。而在地方实践的过程中巡察组虽然能顺着线索发现具体问题,但是在总结整改意见时却往往只是“就事论事”,没有经过精炼而形成更加具有普遍性和规律性的意见建议。如何提高巡察组的工作效率,并将巡察后得到的建议更好的应用于实际,是当前县级巡察工作需要解决的一项重大问题。因此,在近几年全面从严治党的环境下,本文以J县为研究对象,结合我国党委开展巡察工作的路径方式,应用委托代理理论对J县巡察工作中出现的问题和改进的对策建议进行研究。本文采用定性和定量研究相结合的方法,围绕委托代理理论对J县巡察工作中存在的问题及对策建议展开研究。在进行研究前首先查阅文献资料对目前国内外的研究进行了系统综述,为J县开展巡察工作的实施提供理论依据。其次,在研究中搜集整理并统计J县开展巡察工作的基本情况,整理结果后分析J县开展巡察工作的主要进展,并对开展巡察工作主要进展中出现的问题和原因归纳总结。再次,在党委巡察工作的原理下结合以上分析结果,提出完善J县党委巡察工作的对策和建议。最后,根据研究结果提出对J县未来巡察工作方向的展望。该课题对巡察工作加以研究,探索规律和特点,发现问题和难点,提出对策和建议,对推进巡察发挥实效、落到实处等具有积极意义。研究结果表明:J县开展巡察工作主要在加强制度建设、坚持问题导向、做实巡察整改、强化队伍管理以及运用巡察成果这五个方面卓有成效。本文以近期J县巡察工作开展情况为基础,结合委托代理理论对J县巡察工作中存在问题的原因深入分析,从委托人和代理人的角度分别提出了完善J县巡察工作的对策,真正将基层党组织建设落到实处,实现对党员干部的监督,走好全面从严治党的“最后一公里”。
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