随着卫生体制改革的逐步推进,日益激烈的医疗市场竞争,使得作为社会公益性事业单位的公立医院面临着很大的挑战,公立医院自身改革迫在眉睫,构建科学合理的绩效评价体系能够为医改指引方向。构建公立医院绩效评价指标体系,不仅是外部需要,也是医院的内部需求,它不仅可以为政府投入提供参考,还可以帮助医院管理者及时发现运营中的缺陷,为医院的战略预算管理和经营决策提供数据支撑。绩效评价指标体系的建立必须考虑医院的公益性质,不能只注重财务指标,导致只注重眼前利益,忽略长远计划。现代医疗机构管理要求产权清晰、权责分明、管理与经营相分离,平衡计分卡是根据企业发展战略构建科学体系的一种方法,并且与现代医疗机构管理中的要求相适应,运用平衡计分卡构建公立医院的战略地图,把战略性目标层层分解,构建与之相适应的指标体系。本文在阅读大量文献的基础上,结合公立医院的发展战略建立了以平衡计分卡为基础的公立医院绩效评价指标体系,具体操作步骤为:首先利用文献分析法并结合专家咨询法初选指标,确定了符合公立医院发展战略的指标体系,共84项指标;其次将该指标体系应用于公立医院,并利用变异系数法筛选符合其自身情况的指标,最终确定了平衡计分卡的56项指标,然后再利用critic法确定指标权重,权重确定结果为财务维度、顾客维度、内部流程维度、学习与成长维度分别为55.9%、7.1%、26.5%、10.5%,最后利用功效系数法进行加权求和,得出H医院2012-2015年的绩效值,并对各年总体绩效进行排名。通过分析比较,找出公立医院在绩效管理中的薄弱环节,并提出改进建议,为医院的绩效管理和预算管理提供决策支持,为医院未来发展提供参考意见。具有实践和进一步推广意义。