【摘 要】
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1972至1976年,为应对墨西哥非法移民问题,美墨两国积极开展双边对话,将这一阻碍美墨双边关系的敏感议题提上双方交涉的议程,试图找到解决墨西哥非法移民问题的最佳方案。本文论述了1972至1976年间美国与墨西哥就非法移民相关问题的交涉过程,展现两国政府对非法移民的不同立场和交涉过程的曲折反复。20世纪60年代末,“墨西哥奇迹”的退潮、《布拉塞洛协议》的终结、《1965年移民法》的施行等是导致20
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1972至1976年,为应对墨西哥非法移民问题,美墨两国积极开展双边对话,将这一阻碍美墨双边关系的敏感议题提上双方交涉的议程,试图找到解决墨西哥非法移民问题的最佳方案。本文论述了1972至1976年间美国与墨西哥就非法移民相关问题的交涉过程,展现两国政府对非法移民的不同立场和交涉过程的曲折反复。20世纪60年代末,“墨西哥奇迹”的退潮、《布拉塞洛协议》的终结、《1965年移民法》的施行等是导致20世纪70年代初墨西哥非法移民大规模入境美国的重要因素。为阻断墨西哥非法移民潮,控制非法移民流入美国,美国与墨西哥主要就控制移民准入限额和流入动机两方面进行的交涉,主要涉及到新《布拉塞洛协议》和《罗迪诺法案》。美墨两国政府就美国境内墨西哥非法移民的管理问题进行的多次交涉,主要涉及墨西哥非法移民问题部际委员会和非法移民的人道主义待遇等问题。本文认为1972至1976年间美墨双方关于非法移民问题的交涉是最近一次墨西哥非法移民潮发端之初的第一次高规格交涉。此阶段的交涉搭建了对话平台,取得了一定成果,但总体而言,两国都只从本国国家利益出发,最终交涉失败。美国与墨西哥关于非法移民问题的交涉,既是非法移民治理的典型案例,也是国家博弈的典型案例。细究交涉失败的原因,两国巨大的经济差异是根本原因,两国政府都奉行实用主义和利己原则是重要原因。
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