云南省昌宁县整乡推进扶贫开发存在问题及解决对策研究

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整乡推进是一种以乡镇为单位的综合扶贫开发措施。是我国在长期的脱贫攻坚过程中,探索出来的一种新的扶贫开发措施;是推动区域发展与精准扶贫的有效举措;是贫困乡镇实现发展,走向富裕的新途径。自2011年以来,整乡推进在昌宁县进行了5年的实践,在过去的实践过程中取得了一些成绩,积累了一定的经验,形成了一些好做法,但还存在很多问题和不足地方,需要进行深入研究,在以后的工作中进行弥补完善。本文以保山市昌宁县为研究对象,运用文献研究、案例研究、比较分析的方法对当地实施的整乡推进进行了深入分析,系统阐述了昌宁县整乡推进的实施背景、演变过程、实施情况、取得成效。重点介绍了主要做法和取得的成效,整乡推进将扶贫开发与区域经济社会发展有机结合,做到了相互促进,在脱贫攻坚过程中发挥了重要的作用。本文在对昌宁县整乡推进深入分析研究过程中,发现整乡推进的实施存在着一些问题,如资金投入不足、项目管理效率低下、增收产业培育困难、群众主体地位发生偏离等问题,认真逐一分析了存在问题的原因,并提出了提升完善的对策建议:一是完善资金投入机制,加大资金投入力度;二是完善项目管理机制,提升扶贫治理效率;三是完善产业发展模式,增强造血功能;四是摆正群众主体位置,精准实施帮扶计划。本文深入研究了昌宁县整乡推进扶贫开发成功实施中存在的不足地方,为整乡推进扶贫理论的实践发展起到推动作用。研究得出的对策建议,对于今后完善昌宁县新时期农村开发式扶贫措施,提升扶贫措施效率和扶贫成效具有现实的指导意义。同时,本研究也给其他地区改进现行的扶贫措施提供借鉴。
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