从我国改革开放到现在，市场经济得到了飞速的发展，国民经济文化生活水平得到了显著提高。然而随着经济的增长，农村土地流转问题日益突出，甚至在某些方面对我国经济持续快速健康的增长构成了阻碍。上世纪八十年代初期，我国农村农业联产承包责任制的确立是我国农地使用权稳固持久的掌握在劳动农民手中。虽然在我国法律上农地所有权是归属于集体所有的但农地使用权概念的确立，确保了农民劳动劳做的收获归属，也就刺激了农民劳动的积极性。因为土地使用权的基础支撑和收获资本的归属权确定，农民能够不受干涉地独立从事自己的生产经营活动，除此之外，农民是独立的市场经济体制的主体单位存在，这样就自然通本主体之外其他经济主体进行商品的自由经济交换。我国农村的生产活动农民的生产效率受耕作收益边际效益递减规律影响。单位土地上我们投入的生产资料和劳动力会在确定的临界值以内增加劳动产出，但超过部分就同步的增加效率往下降。解决这样的束缚就仅能增加土地面积和投入的财力人力。但，在农户的土地产权不太明晰条件下，增加土地面积是很困难的。尤其是我国人口多可耕作土地面积少的国情。有限的土地使用面积成了农户提高农业经济活动产出的约束。换句话说，要想提高自己农村耕作产出，就要扩大土地的耕作面积。可是土地已经分配完毕，新增土地又不太可能大面积增加，阻碍了一些想用大规模机械化形式进行农产品耕作的个人或机构，他们仅有提升效率和通过土地市场交易来增加土地的使用面积。但是，在土地产权不清晰的状态下，土地的自由转让很难顺利实现。这样，怎样突破现状的农地产权流通制度对我国土地市场所造成的阻碍，俨然成为了学者理论和政策研究的热点和必须解决的问题。90年代开始，我国工业化快速的发展，带动着我国经济的飞越。而在改革开放的市场经济制度下的这次工业化发展在各个领域，农村地区，城市地区以及产业之间都产生了重要的影响。工业化促进我国资源的又一次重新配置，这是受经济发展的市场规律以及利益最大化原则的指导。值得注意的是，我国一直被工业化忽略的农村地区这次得到了重视，开始由传统耕作农业体制经济逐渐向现代农业转变。其中最为重要的也就是农村土地流转问题的改革。工业化的发展对其是促进也是急切的需要。关于我国农业生产区，工业化的发展对它自身影响主要表现在工业化的相对优越的工作环境和薪资待遇对农区剩余劳动力的强大吸引力和农区劳动工作效率的底下。理论上来说，农业剩余的劳动力多少不取决于农村劳动力的绝对量，也不是取决于农业在现有条件下所完成即有土地使用面积所需的劳动力量。它取决相对于非农业来说的单位劳动生产率。随着工业化的不断发展，我国各地不同程度的产生了农村耕地撂荒的现象，这就是农业的相对劳动生产率低于非农产业造成的结果。要缩他们之间的差距，就要想办法解决欲继续或者往农村地区经行耕作的人民得到更多的土地的问题。这次快速的工业化发展是要把我国经济社会从传统的带入现代化。农区效率地发展问题解决是极为重要的。并且是进一步促进和影响我国工业化进程的重要因素。解决农业地区的发展问题关键就是农村土地流转的问题的政策研究。进行农村土地流转问题的研究对解决农村劳动力流失、农村适当工业化发展以及坚持我国农村基本政策都具有重大的意义。近期来看，农副产品价格的大幅上涨在某种程度上影响食品区的通货膨胀，影响居民生活质量水平，以及全球化的食品粮食危机。其深层原因可能是由像金砖国这些庞大的经济体快速工业化所引起的农业与非农产业比较效率和比较收益下降、农产品供给大幅减少所导致的，就我国的目前的情况来看，农业家庭经营和农产品家庭供给的模式是八十年代初通过进行联产承包责任制改造确立起来的，至今已近三十年了。期间，工业化的快速推进，农业的生产和农产品的市场供求环境发生了天翻地覆的变化。农业的生产效率和回报率相对较低，工业和服务业吸引了相当的农村剩余劳动力资源，有些甚至农村的家庭已经把农耕作为一副业。这种情况下，农产品供给量将逐渐减少其价格逐渐上涨进而引发全球的粮食危机。除了被动接受农产品价格逐渐上涨，更重要的是提高农业的比较效率。这就需要改革现在的以土地均分为特点的个户农业模式，逐渐走向农业的规模、专业化经营。培养大批的专业农业生产经营主体，逐渐的提升农业劳动生产效率，从而使之能通过农业的生产和经营活动的获取不再低于非农产业的收益。旧的农村耕作经营模式的变革，伴随的是全新的适应现代工业化发展的大规模高科技高技术增值模式的出现。前提条件是对农村农地流转制度体系的研究和改革，本文的意义也在此。