随着全球经济一体化步伐的加快，各国都在加强吸引外商直接投资来利用外部资源，主要是自然资源驱动的引资，特别是对于国内投资不足的国家，以促进本国的经济发展和产业结构的调整。老挝与中国为邻，是一个发展中的社会主义国家，摆脱殖民统治以后，长时间的处于计划经济和闭关锁国的状态。由于经济发展水平极低，贫困人口很多，长期接收其他国家的援助。自从实施改革开放政策以来，多次修改外商投资的法律，使外商直接投资的规模越来越大，虽然在金融危机的时候有所下降。但相比改革开放的初期缺资金，缺技术的状态得到了明显的改善，对老挝的工业化进程有明显的推动作用。经济特区对周边地区的辐射效应和示范作用非常明显。随着老挝顺利加入东盟和世界贸易组织，在国际上的地位也越来越重要。具有良好自然资源条件和生态条件的老挝，如果要让外商直接投资能更有效率的长足发展本国的经济，仍面临很多问题，如国内储蓄率依然不高，外汇储备不足，难以抵御国际金融风险，在国际产业转移中承接附加值低的加工制造或是高技术产业的低端环境，且污染严重，同时扩大了投资国之间的经济差距。如何加快老挝吸引外商直接投资的速度和质量，成为一个令人十分关注的问题。　　本文首先从东道国的角度对国际直接投资理论进行了综述，介绍了跨国公司和经济特区对引资的促进作用，然后分析了老挝吸引外商直接投资的概况，分为投资历程、FDI的形式、规模和行业分布情况。本文最核心的部分是用SWOT方法分析老挝吸引外商直接投资的影响因素和总结了老挝吸引FDI面临的主要问题，有着政策优势、资源丰富、人口红利等，面临着资源低效开采、附加值低，抗风险能力差，基础设施薄弱等问题。面对这些现状和问题，以万象赛色塔综合开发区为例，分析了老挝政府现在吸引外商直接投资的新策略——加快经济特区的建设。提出了相应的政策建议，以保证老挝的经济在外商直接投资的带动下加速发展，完成国内脱贫的目标和经济的转型，延伸在国际产业分工中的价值链。