“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体系在2012年的十八大报告中正式被提出。政府社会管理能力是党的执政能力的最直接折射。在传媒社会的不同发展阶段,一直以来,媒体都在不同程度上被国家、被政府利用,传媒的使用能力也是社会管理水平高低的一个体现,媒体实力的强弱、在国际传播秩序中的地位也日渐成为一个国家软实力的重要体现。当下媒体融合大背景下,政府社会管理中大众传媒的应用显得十分重要,其中政府对新媒体的借力能力更是直接影响其社会管理的方方面面。习李新政以来,政府对新媒体的运用一直都很重视,习近平多次强调要发挥新媒体效用、主动掌握并积极引导舆论。在2014年8月19日的中央全面深化改革领导小组第四次会议上,习近平再次强调,要积极推进新旧媒体的融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。固而对政府社会管理中的融媒应用,尤其是对于新媒体的借力研究具有十分必要的意义。社会管理包含了社会生活的方方面面,是一个宏观的概念范畴,大体包含社会危机风险、政府问政机制、社会公共服务、社会组织动员、社会监管、社区治理等方面,其研究体系较为宏观。本文试图摒弃从微观切入点进行单一媒介研究,将重点放在了宏观层面的把握上,力求从微观事件的分析中进行宏观体系的理论研究与路径把握,希望能从传播学的角度去解析融媒时代新媒体在政府社会管理中的传播角色、传播特征、传播效用。选取了社会管理中的公共危机、问政机制、社会动员以及政府形象,以对应的典型事件案例为文本,探讨新媒体为政府社会管理带来的机遇与挑战,政府如何知媒、懂媒、用媒,借力新媒体进行社会管理的宏观路径选择,如何构建和谐的政媒关系。本文除绪论之外共四部分,现将各部分内容摘要如下:绪论部分主要阐述了本文的选题意义、研究方法、研究现状以及创新之处。第一部分:政府借力新媒体进行社会管理的必要性。概述了社会管理的概念含义,对政府社会管理中的大众传媒应用现状进行了梳理,从印刷媒介、视听媒介、网络媒介三个层面分析其各自在社会管理中的功能与特点;提出社会管理中新媒体的应用所带来的机遇与挑战。第二部分:政府借力新媒体进行社会管理的可行性。新媒体对当今社会管理的影响甚大,对社会管理的研究不可忽视新媒体这一重要研究对象。本文将新媒体环境下的公共危机应对、新媒体环境下的问政机制创新、新媒体环境下的社会动员开展作为三种文本,从这三个方面阐述了融媒环境下,政府如何借力新媒体进行社会管理。第三部分:新媒体在政府社会管理中的角色分析。新媒体之于政府社会管理,如虎之翼。该部分从传播学的视角,对社会管理中的新媒体,进行主客体的角色解构与分析。第四部分:新媒体背景下和谐政媒关系构建的障碍与策略。新媒体之于社会管理是一把双刃剑,该部分对典型案例进行文本分析,剖析新媒体在社会管理中的弊端。通过对新媒体管理的目标、原则的解析,阐释了科学政媒关系的构建路径。