浅析我国中小企业信用担保制度的若干法律问题

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目前,中小企业大量涌现并已成为我国国民经济的重要组成部分,对于创造就业岗位、推动经济增长、促进技术创新都有着重要的作用。然而,当前我国的中小企业发展受到诸多因素的制约,融资难尤其突出,因此,中小企业信用担保应运而生。我国从上个世纪90年代开始,先后建立了各类中小企业信用担保机构,对解决中小企业融资难起到了重要作用。与国外信用担保一二百年的发展历史相比,我国信用担保业起步较晚,仅仅走过了二十多年的历史,相关立法还存在很多不足,因而严重制约了中小企业信用担保机构的发展。本文拟通过对当前我国中小企业信用担保制度的分析,在总结其他国家信用担保法律制度的基础上,找出我国相关法律的不足之处,提出相应的建议以修改现行法律中的缺陷,使中小企业在运作中有法可依,引导中小企业信用担保业健康发展。本文主要分为以下五部分进行论述:第一章:简要概述了中小企业。中小企业的问题是中小企业信用担保产生的背景,在界定中小企业范围的基础上,分析了中小企业的作用,以及目前我国中小企业融资的情况,通过对融资来源分析,进而找出融资难的原因以及解决的途径,引出中小企业信用担保是解决中小企业融资问题的有效途径。第二章:中小企业信用担保制度。在对信用担保的基本理论进行阐述后,介绍了当前我国信用担保机构的三种模式以及中小企业信用担保的作用,并对国内外中小企业信用担保制度的发展情况做一概括。第三章:各国中小企业信用担保法律制度比较分析。通过比较,找出其共同点,希望能够为我国的中小企业信用担保立法提供一些可以借鉴的经验。第四章:我国信用担保立法及存在的问题。通过对我国立法现状的分析,找出其中存在的问题,如立法滞后,管理混乱等。第五章:完善我国中小企业信用担保立法。针对我国当前立法中存在的问题提出了若干建议,以完善我国中小企业信用担保法律制度。包括修改担保法,加强信用立法,制定中小企业信用担保专门法律等。
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