广州市智库参与地方政府决策过程中的问题与对策研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:coolsun070279
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智库作为知识集中度高、智力资源丰富的组织,越来越受到各级政府的重视,逐渐成为政府决策的重要参与力量。当前,智库参与政府决策的绩效并不理想,在参与政府决策的过程中还存在一些问题和障碍,尚未发挥出应有的作用。通过回顾前人的研究成果,从智库、地方政府和政府决策等基本概念切入,阐述广州市不同类型智库的基本情况和特点,梳理其参与地方政府决策的形式、内容和取得的绩效。在此基础上,运用参与式治理理论和政策过程理论,从5个维度分析当前广州市智库在参与地方政府决策过程中存在问题,即:参与主体方面存在的参与角色定位不清、参与动力低、参与能力不强的问题,参与形式方面存在的参与载体不完善、参与渠道不通畅、参与流程不明确的问题,参与内容方面存在的课题研究重复化同质化、短平快研究与基础型研究存在不协调、跟进式研究与开创型研究存在不平衡的问题,参与绩效方面存在的影响城市重大发展战略的绩效不足、参与政策执行落实的绩效不足、参与政策评估问效的绩效不足的问题,参与保障方面存在的经费保障、制度保障、数据信息保障不够的问题,并对问题进行原因分析。围绕这些问题及原因,从5个方面提出有针对性的对策建议,即:通过加强对智库建设发展的管理引导、激发智库的研究活力、加强智库人才队伍建设,激发智库作为政府决策参与主体的活力;通过完善智库参与地方政府决策的平台载体、畅通思想产品输送和成果转化渠道、明确智库参与政府决策的流程,丰富智库参与地方政府决策的形式;通过完善课题研究协同机制、建立和完善研究成果评价体系、提升智库创新意识和水平,拓展智库参与地方政府决策的内容;通过提升智库参与和影响城市重大发展战略决策的绩效、参与政策执行落实和评估问效的绩效,提升智库参与政府决策整体绩效;通过强化经费保障、制度保障、数据信息保障等,提高智库参与政府决策的保障水平。通过这些对策建议,以期为帮助解决广州市智库参与地方政府决策过程中的问题、促进智库更加有效参与地方政府决策,提供一点思路。
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