【摘 要】
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在我国广大农村,村干部是贯彻落实党的农村方针政策的组织者、执行者和实践者,是党和政府与农民之间的桥梁纽带。近年来,党中央持续加大“三农”政策资金投入,以村干部为主体的农村“微腐败”现象屡屡发生,严重损害了群众的切身利益,阻碍了农村经济社会的发展进步,损害了党和政府在群众心中的形象。2018年3月,全国人大表决通过《中华人民共和国监察法》,以国家监察立法方式,明确将基层群众性自治组织中从事管理的人员
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在我国广大农村,村干部是贯彻落实党的农村方针政策的组织者、执行者和实践者,是党和政府与农民之间的桥梁纽带。近年来,党中央持续加大“三农”政策资金投入,以村干部为主体的农村“微腐败”现象屡屡发生,严重损害了群众的切身利益,阻碍了农村经济社会的发展进步,损害了党和政府在群众心中的形象。2018年3月,全国人大表决通过《中华人民共和国监察法》,以国家监察立法方式,明确将基层群众性自治组织中从事管理的人员纳入国家监察范围,实现了对公权力监督的全覆盖,为农村“微腐败”治理提供了有力法律武器和制度依据。通过监察法的推进实施,目前我国农村“微腐败”治理呈现了积极进展和新成效。但同时监察法在农村的实施过程中也存在对农村“微腐败”惩处震慑效果不够、实施体制机制有待完善、基层监察执法人员和技术力量不足等问题。目前,从监察法角度研究思考农村“微腐败”治理路径的文章很少,缺乏理论联系实际的研究成果。本文以监察法治视域为切入,选择农村“微腐败”作为研究对象,综合运用文献资料法、归纳分析法、案例分析法,深入剖析农村“微腐败”的主要特点、社会危害和发生原因;分析论述了监察法实施后我国农村“微腐败”治理的成效和存在的主要问题。并根据党中央确立的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐败斗争基本方针,提出立足“不想腐”,加强法治和思想道德教育;着眼“不能腐”,探索监察法向农村“最后一公里”延伸的体制机制;围绕“不敢腐”,加大农村“微腐败”惩处力度等对策建议,从而为更好运用监察法助力农村“微腐败”治理,实现“三不”一体推进的农村“微腐败”治理新格局、新路径提供具有借鉴意义的对策建议。
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