党的十九届四中全会提出国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。在加快推进社会信用体系建设的背景下,信用惩戒日渐成为政府进行行政管理的重要手段,被越来越多地应用于社会事务的管理之中,并且取得了诸多积极效果。而近年来,广场舞噪音扰民事件频发,所产生的社会矛盾和纠纷日益增多,甚至影响社会的和谐与稳定,但政府有关部门的“无法有效作为”使其一直成为城市治理无解的难题。在广场舞的治理上,政府应当创新行政方式,探索解决问题的新思路。鉴于信用在市场经济条件下所产生的重要价值,以信用为媒介的惩戒方式亦在社会治理中发挥着独特的作用。因此,本文试图对信用惩戒应用于广场舞的治理进行理论探索,以期有助于解决实践难题。全文总共分为五个部分:第一部分为文章绪论,阐述了本文的研究背景、理论和现实意义,探讨了我国学者对于法律体系中作为提高国家治理水平的信用惩戒及作为社会治理难题的广场舞的法律规制的研究现状,并阐明了本文的研究方法和创新之处。第二部分是关于法律规制中信用惩戒的基本理论,解析信用惩戒的内涵,分析了信用惩戒具有对信息的依赖性、后果的未知性、较强的操作性和较长的时效性的特征,明确信用惩戒可表现为行政处罚、行政检查、行政指导等多重行政行为的法律属性,解读其具有推动社会共治、确保义务有效履行、激励公民诚信守法的功能。第三部分首先对当前广场舞法律治理模式进行梳理,得出信用惩戒正在广场舞治理领域兴起的结论。其次,指出当前传统法律治理模式下广场舞治理成效欠佳的现状,最后提出信用惩戒可弥补传统治理方式不足的观点。第四部分是从理论和实践两方面来分析广场舞法律规制中信用惩戒应用的契合性。理论部分从广场舞涉及社会权的规范与保障使得信用惩戒的运行具有正当性,信用惩戒的应用源于契约理论的发展,符合行政管理的发展趋势三个角度展开。实践方面是通过四个城市案例的列举论证广场舞法律规制中信用惩戒的方式已经动用并且指出实践产生的问题。第五部分为广场舞法律规制中信用惩戒模式应用的规则建构。首先信用惩戒要在行政法治的框架下予以实施,应遵循依法行政原则、比例原则、禁止不当联结原则。其次出于信用惩戒对当事人权利义务的影响,明确其惩戒对象应是违法且屡教不改的广场舞团队,惩戒措施的设定应有关联性和时限性,并且提出可限制资格、活动范围、公开披露三方面的具体举措。最后提出除了行政复议行政诉讼常态化的救济制度外,还应注重惩戒对象的异议处置和信用恢复。