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政府采购制度是国际贸易活动中具有高效、先进、符合市场经济发展规律的运作规范,也是财政支出管理和政府宏观经济调控的重要手段。在市场经济国家得到完善发展的政府采购制度在我国还是新生事物,只有近10年的历史,理论和实践都还不很完善,如何在公平、公正、公开的原则指导下,建立适应我国国情的政府采购制度,加强对公共支出的管理,规范政府采购行为,是一个很具现实意义的重大课题。
本文运用公共经济学和制度经济学的相关理论,着重探讨我国的政府采购在制度变迁的过程中政府职责的变化,分析了如何完善我国的政府采购制度和管理,即利用市场的有效竞争机制,通过政府采购活动,为提供公共产品而服务。在我国加入世贸组织后的新形势下,我们应转变认识,推动公众对政府采购制度的了解与认同,强化对公共支出的监督,坚持按照开放、平等、分权和亲善市场的原则完善立法,从根本上为政府采购制度在中国的有效运作创作良好条件。
本文在深度和广度上拓宽了对政府采购制度的理解和认识,并运用理论研究和实际分析相结合的办法,力争寻找最佳解决问题的对策与路径。本文针对我国政府采购的现状,以期能对促进我国政府采购体系的理论和实践发展起到一定的作用。