【摘 要】
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研究目的本研究是在近年安全生产形势严峻、泸州市工伤认定领域陷入一定困境的背景下,针对如何完善工伤认定制度而提出。本研究目的在于总结分析工伤认定制度存在的问题,形成
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研究目的本研究是在近年安全生产形势严峻、泸州市工伤认定领域陷入一定困境的背景下,针对如何完善工伤认定制度而提出。本研究目的在于总结分析工伤认定制度存在的问题,形成定性和定量的结论,结合研究成果,提出一系列完善工伤认定制度建设的合理化建议。研究方法本研究通过文献研究法、统计分析法、专家访谈法、案例分析法,结合中外文献资料及政府部门权威统计数据,以工伤认定领域专业工作者及专家为对象进行深度访谈,以泸州主城区某大型三甲医院工伤认定典型案例为对象进行案例分析,研究讨论制度体系因素、认知因素、职业因素、经济因素。研究结果通过研究得出,我国工伤认定制度立法层级较低,统筹层级较低,部分企业参保意识淡薄,工伤保险参保率低,工伤认定情形理解存在差异,工伤认定工作量大,经办人员力量严重不足,经办人员专业培训少,业务能力不强,工伤职工对工伤赔偿的期望值往往高于工伤赔偿结果。研究结论从体系建设、队伍建设、判例数据库建设、加强监管处罚等方面对完善工伤认定制度提出建议。包括加强工伤认定顶层设计,提高工伤保险统筹层级,打造工伤认定专业队伍,提升工伤认定队伍服务水平,充分利用专家资源,充分发挥专家效应,探索工伤认定快速处理模式,推动工伤认定科学化,探索工伤认定先行赔付制度,缓解工伤认定时效矛盾等。
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