建筑业农民工用工制度存在问题及对策研究

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改革开放以后,建筑业得到蓬勃发展,已成为我国国民经济的重要支柱产业。建筑业农民工用工制度经过一系列的发展变迁,成为目前的建筑劳务分包制度,这是建筑业农民工用工的主要方式。建筑劳务分包制度为规范建筑市场农民工使用,促进建筑业稳定健康发展做出了重要贡献。但在实施过程中也暴露出了一些问题:一方面建筑农民工的合法权利仍然得不到充分保障,农民工在用工合同签订、劳动保护、工资结算、教育培训、社会保障等方面仍没有得到很好的解决。另一方面,建筑农民工恶意讨薪事件却呈上升趋势,不仅扰乱了建筑市场秩序、侵害了建筑企业的合法权益,也影响了社会稳定,造成严重的社会负面影响。因此,有必要对这一方面进行研究,以解决建筑业农民工用工中所存在的问题,促进建筑业健康稳定和可持续发展。解决建筑业农民工用工中存在的问题,应从两方面去考虑,一是从长期来看,应该完成建筑农民工身份的转变,将农民工转化为真正的城市产业工人,这是解决问题的根本措施;二是从短期来看,考虑到我国的国情,农民工市民化可能会经历一个长期和复杂的过程。因此,解决建筑农民工用工问题还要在目前的法律、制度框架内,通过进一步规范建筑企业的用工行为,改善居住和生活环境,加强劳动保护,完善工资结算办法,提高社会保障,加强对农民工的法律援助等措施,切实保护农民工的合法权益;同时,建设行政主管部门要联合劳动监察、公安等部门加大对恶意讨薪行为的打击,规范建筑市场秩序。本文通过对某建筑公司农民工用工实践的研究和分析,提出了自己的见解和观点。不但关注建筑农民工用工目前存在的问题,为解决问题提出了对策;也关注了如何从根本上解决建筑农民工用工问题,并提供了相应的思路和基本原则。本文为建筑企业如何规范和管理农民工提供了一定的借鉴,有助于解决目前建筑领域农民工工资纠纷高发的问题;有助于建筑企业和农民工维护各自的合法权益;有助于建筑业的健康稳定和可持续发展;也有助于社会稳定和建设社会主义和谐社会。
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