落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权(以下简称“四权”)，是马克思主义民主理论和党的群众路线在干部工作中的具体运用，是干部人事制度改革的基本方向，也是防止和纠正选人用人上的不正之风、努力建设高素质干部队伍的迫切需要。由于思想观念存在偏差、干部体制存在弊端和市场经济负面因素的影响，落实党员和群众对选拔任用干部的“四权”还存在一些明显的问题和不足，整体上仍然缺乏系统、有效的制度保障。 根据上述情况，本文坚持以“三个代表”重要思想和马克思主义民主理论为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》为依据，积极吸收和借鉴近几年来关于“四权”问题的研究成果，综合运用参阅文献资料、专题调查、数据分析等多种方法，做到理论与实际相结合，定性分析与定量分析相结合，对落实“四权”问题进行了系统研究。对“四权”的概念进行了界定，分析了“四权”的基本内涵及其相互关系，阐述了落实“四权”的重要意义；对落实“四权”取得的成绩和问题进行了归纳，深入分析了存在问题的原因。在此基础上，提出了建立落实“四权”的制度支撑体系、监督保障体系和效能评价体系，阐述了落实“四权”应注意处理好的几种关系，为落实“四权”提供了具有一定针对性和指导性的理论支持。