中共第一份大型摄影画报《晋察冀画报》诞生于抗日战争时期的晋察冀根据地，中共第一位摄影记者、第一个新闻摄影机构也诞生于此。以《晋察冀画报》及丛刊、画刊等相关摄影出版物为媒介平台，晋察冀的摄影活动得到了蓬勃发展，在摄影创作、人才培训、组织机构、画报出版、摄影理论等方面取得了一系列成就，不仅在当时发挥了宣传武器的作用，也为建国后的体制摄影奠定了组织、人才、观念基础。　　本文以《晋察冀画报》为主要研究对象，兼顾晋察冀的相关摄影出版物，考察了中共根据地军政一体化战时体制下摄影与政治、宣传之间的错综复杂的关系，分析了晋察冀摄影出版和摄影活动的成就、影响及历史局限，同时对画报创办者、著名摄影家沙飞的摄影作品、摄影理念进行细致剖析，以探求特定时代与个人命运的互动关系。　　第一章通过对《晋察冀画报》诞生过程的考察，揭示影响摄影出版的三大制约因素:物质、技术和人员。通过分析画报的内容和构成，指出《晋察冀画报》的宣传属性，并以“毛主席图像”在画报中的刊载为例分析了图像传播中的政治因素。对画报、丛刊、画刊三大类画报进行概要介绍，并对其特点进行比较研究。　　第二章详细考察了战时图像生产的三大要素:摄影理念、组织人才、物质条件。首先指出“摄影武器论”是根据地图像生产的基本理念，它导致政治第一的创作倾向，并在实践中引发抓摆之争及新闻摄影真实性的争论。其次通过对晋察冀根据地摄影人才培训和摄影网络建立的考察，指出摄影体系的建立对于摄影题材和风格具有重要影响。最后强调了物质条件和主观意识对于图像生产的制约作用。　　第三章在分别考察了晋察冀画报和摄影的传播路径之后，重点对《晋察冀画报》的图像建构特征和《晋察冀画刊》的战争动员功能详加分析。论文认为《晋察冀画报》通过对根据地的战争、民主和日常生活的选择性建构，建构了一个“战无不胜、政治民主、积极生活”的根据地形象。而内战时期的《晋察冀画刊》以战争动员为功能取向，影像风格日趋模式化，不过其版面修辞却逐渐走向成熟。　　第四章从历史的纵向角度考察晋察冀画报的历史贡献，对革命图像叙事的影响与局限进行分析，指出摄影家沙飞在摄影实践和摄影理念之间的存在矛盾之处，正是这种矛盾反映了沙飞对新闻摄影“真实性”理念的坚守。