中小企业是我国经济发展的重要力量,其发展对整个国民经济的增长发挥着越来越重要的作用。截止2011年末,中小企业对GDP的贡献度超过60%,对税收贡献超过50%,创造近80%左右的城镇就业岗位。但中小企业所获得的金融资源与其对国民经济发挥的作用相比却极不相称,由于中小企业普通存在信用级别较低、抵质押不足等问题,加之缺乏有效的担保机制,中小企业融资难的问题始终难以解决。近年来,针对解决中小企业融资难问题的解决方案不断出台,如中小企业板的推出,为我国中小企业融资提供了一个较好的渠道,但创业板上市有着严格审批流程和较长的审核时间,因此对大多数中小企业来说融资难问题并没有得到很大改善。2007年,国家发改委发行和推广的中小企业集合债券,是中小企业直接融资的一个创新和里程碑,但收效甚微。2008年,中国人民银行、中国银行间市场交易商协会主导推行中小企业集合票据,将数个中小企业捆绑在一起面向社会发债,有效地解决中小企业融资困难的问题,并得到蓬勃发展。中小企业集合票据的注册程序简单、申报时间短、债务利率低、融资成本小的特点,有效解决单一中小企业资产规模小发行量小等劣势,通过发行企业行业的多样性,产生规模效应,提高发行效率和成功率。因此中小企业集合票据的推行是我国中小企业直接融资的一个创新与突破,对解决中小企业融资难问题具有现实意义。本文介绍了我国中小企业集合票据的发展情况,概括了中小企业集合票据发行设计的流程,对相关管理政策、发行程序、信用增进等集合票据发行关键环节内容进行了简要介绍；对目前集合票据业务存在的问题及对策进行了重点分析；选取了开发银行发行的佛山市2011年第一期中小企业集合票据为例,分析区域集优模式的中小企业集合票据发行情况,总结了区域集优模式的创新和不足之处。本文通过调查研究、案例分析、比较分析等方式,提出了建立健全信用增进模式、创新供应链金融服务模式打造围绕核心企业的集合票据,完善融资企业遴选量化体系和提高票据融资效率等措施,以完善中小企业集合票据业务的发展。本文的内容安排如下：第一部分,介绍本文的研究背景与意义,内容,国内外文献综述,研究思路、方法,创新与特色。第二部分,介绍中小企业集合票据的发展现状。第三部分,重点分析了集合票据业务体系特点及完善措施。第四部分,以开发银行发行的佛山市2011年第一期中小企业集合票据为例,分析区域集优模式的中小企业集合票据发行情况,总结了区域集优模式的创新和不足之处。第五部分对完善中小企业集合票据业务的发展提出建议措施。本文的创新之处在于通过整理最新的数据资料分析了中小企业集合票据最新的发展现状,全面深入地分析集合票据的融资方式及区域集优化的模式特点,从银行角度出发,提出建立健全信用增进模式、创新供应链金融服务模式打造围绕核心企业的集合票据等措施,简单明了,图文并茂,对完善我国中小企业集合票据的发展具有较强的指导意义。