“代建制项目管理模式”是近年来为适应现代政府投资工程管理的需要而产生的一种新型项目管理模式。在模式中，代建方受投资方的委托对工程建设项目实施全过程全方位的组织管理。该论文借助现代项目管理理论 ，理论与实际相结合、对比分析与归纳总结相结合，该文分析了计划经济条件下政府投资建设项目管理存在的主要问题，对比分析了国内国际多种政府投资建设项目管理模式，同时以广州市第二少年宫项目实施过程中的两个工程片段为案例介绍了广州市在政府投资建设项目管理方面所进行的尝试。经过系统的分析论证，证明这种管理模式提高了项目的管理水平、投资效益和抗风险能力，提高了项目的社会效益和环境效益，尤其适用于政府和大型国有企业投资的大型建设项目。 　　结论： 　　1、代建制管理模式目前存在问题，如：代建单位和监理单位的责任不明确、代建单位的法律地位名不副实、代建项目市场无序竞争、代建项目管理主体过多干预、代建项目没有完全公开化等。 　　2、从代建单位角度分析，政府适当放权、企业固有实力、外部压力环境、企业文化在项目中的体现、企业与各相关单位的高效接口及已完项目效益的实现是代建项目成功的重要因素，这些因素应在代建项目得到保证。 　　3、代建制管理模式应预防或避免出现工程腐败现象、“搞平衡”现象和管理效能降低现象的发生。 　　4、该文建议国家尽快出台代建项目管理条例，明确划分政府部门、项目使用单位、代建单位职责，加强代建项目的监督管理。同时，代建项目应考虑彻底推向市场、代建单位也应抓住时机尽快与国际先进项目管理模式接轨。对于代建项目的目标控制，尤其是投资控制应从头至尾紧抓不懈，强调事前控制，慎以“合同为中心”。 此外代建项目应争取向非政府投资工程扩展。